烟草在线云南消息　　为深入贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）（以下简称《意见》）和《中共国家烟草专卖局党组认真贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>的实施办法》（国烟党〔2012〕102号）（以下简称《八项规定实施办法》），根据《国家烟草专卖局关于开展贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况检查的通知》（国烟监〔2013〕209号）文件要求，云南省局（公司）将在全系统开展贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况的自查工作。为保证自查工作顺利进行并取得成效，特制订以下工作方案。

　　一、目的意义

　　开展贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况自查工作，是全省烟草公司系统深入贯彻落实《意见》和《八项规定实施办法》的具体行动。通过开展自查，有利于摸清当前全系统“三重一大”决策制度建立和执行情况以及《八项规定实施办法》贯彻落实情况，发现和研究存在问题。通过自查，进一步完善“三重一大”决策制度，进一步推进企业科学民主决策，进一步加强和改进领导干部工作作风，推动全系统持续健康发展、打造“阳光烟草”。

　　二、组织领导

　　为加强自查工作力度，切实保证工作质量，省局（公司）成立贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况自查工作领导小组，组成如下：

　　组　长：余云东

　　成　员：省局（公司）监察处、办公室、综合计划处、财务管理处、人事劳资处、整顿办主要负责人。

　　领导小组下设办公室在省局（公司）监察处，在领导小组的统一部署下，由纪检监察部门牵头，各相关部门密切配合开展自查工作。办公室成员由省局（公司）监察处、办公室、综合计划处、财务管理处、人事劳资处、整顿办指定专人组成。

　　三、自查范围及职责分工

　　按照国家局有关要求，将对2010年6月以来各单位贯彻落实《意见》的总体情况以及2013年1月以来各单位贯彻落实《八项规定实施办法》的总体情况进行检查。各单位、各部门要及时、完整地准备好各项资料，资料准备要一事一卷，内容清晰、完整，便于查阅。

　　（一）“三重一大”决策制度贯彻落实情况

　　1.制度建设情况

　　各单位依据《关于进一步推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度的意见》（中办发〔2010〕17号）、《国家烟草专卖局关于印发烟草行业企业重大决策事项决策的具体实施办法的通知》（国烟办〔2012〕364号）、《国家烟草专卖局　中国烟草总公司关于印发烟草行业投资项目管理办法的通知》（国烟计〔2012〕365号）、《中国烟草总公司关于印发国有资产管理办法的通知》（中烟办〔2012〕276号）、《中共国家烟草专卖局党组关于印发国家烟草专卖局　中国烟草总公司重要人事任免事项决策实施办法的通知》（国烟党〔2012〕92号）、《中共国家烟草专卖局党组关于印发对烟草行业直属单位贯彻落实“三重一大”决策制度的监督管理办法的通知》（国烟党〔2012〕88号）文件制订的具体实施办法及相关配套文件（包括财务收支管理规定、会议管理制度等）。

　　责任部门：办公室、综合计划处、财务管理处、人事劳资处、监察处、整顿办。

　　2.重大决策事项

　　重大决策事项的主要范围、基本程序、2010年6月以来重大决策事项具体情况的文字说明。

　　2010年6月以来的“三重一大”决策会议记录及存档资料。

　　2010年6月以来，临时决策的“三重一大”事项及相关说明。

　　汇总填报《附表1：**单位2010年6月以来重大决策事项列表》。

　　责任部门：办公室，配合部门：整顿办。

　　3.重要人事任免事项

　　重要人事任免事项的主要范围、基本程序、2010年6月以来重要人事任免事项具体情况的文字说明。

　　民主生活会、领导干部述职述廉情况。

　　省局（公司）领导班子名单、职务及分工，机关各部门负责人名单、职务列表。

　　汇总填报《附表2：**单位2010年6月以来重要人事任免事项列表》

　　责任部门：人事劳资处

　　4.重大项目安排事项

　　重大项目安排事项的主要范围、基本程序、2010年6月以来重大项目安排事项具体情况的文字说明。

　　汇总填报《附表3：**单位2010年6月以来重大项目安排事项列表》。

　　责任部门：综合计划处

　　5.大额度资金运作事项

　　全面预算管理的主要范围、基本程序、具体情况，2010年6月以来大额度资金运作事项具体情况的文字说明。

　　汇总填报《附表4：**单位2010年6月以来大额度资金运作事项列表》

　　责任部门：财务管理处

　　6.监督检查情况

　　“三重一大”相关制度落实与执行的日常监督情况、巡视、党风廉政建设责任制考核情况、与“三重一大”决策制度相关的信访举报及违纪违法案件处理情况的文字说明。

　　责任部门：监察处

　　7.“三重一大”公开情况

　　“三重一大”公开内容、公开范围及公开情况的文字说明。

　　责任部门：整顿办

　　（二）《八项规定实施办法》贯彻落实情况

　　1.传达贯彻情况

　　省局（公司）传达贯彻《中共国家烟草专卖局党组认真贯彻落实<十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定>的实施办法》（国烟党〔2012〕102号）的会议记录。

　　责任部门：办公室

　　2.制度建设情况

　　依据文件订定的有关贯彻落实制度，包括公务接待标准、接待程序等配套措施。

　　责任部门：办公室，配合部门：相关部门。

　　3.贯彻落实《八项规定实施办法》具体情况

　　包括改进调查研究、精简会议活动和文件简报、严格规范工商企业之间往来、关于严格规范工商企业业务宣传活动、关于严格文稿发表、关于规范出访活动、改进新闻报道、规范车辆配备使用管理等以及2013年1月以来，单位领导班子成员个人公开出版著作情况，发贺信、贺电，题词、题字情况的文字说明。

　　汇总填报《附表5：2013年1月以来领导班子成员调研情况列表》、《附表6：业务招待费情况对比表》、《附表7：2013年1月以来召开会议情况列表》、《附表8：召开会议情况对比表》、《附表9：发布各类文件、简报情况对比表》、《附表10：2013年1月以来参加跨省走访、参观、考察、交流、文体等活动情况列表》、《附表11：参加跨省走访、参观、考察、交流、文体等活动情况对比表》、《附表12：2013年1月以来接待跨省走访、参观、考察、交流、文体等活动情况列表》、《附表13：接待跨省走访、参观、考察、交流、文体等活动情况对比表》、《附表14：2013年1月以来参加推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议情况列表》、《附表15：参加推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议情况对比表》、《附表16：2013年1月以来主办推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议情况列表》、《附表17：主办推介会、恳谈会、联谊会、座谈会等类似会议情况对比表》、《附表18：2013年因公出国（境）计划及实施情况列表》、《附表19：因公出国（境）情况对比表》、《附表20：单位车辆配备、更换情况列表》、《附表21：单位车辆配备分类统计表》。

　　责任部门：办公室

　　4.单位根据实际情况提供的与“八项规定”相关的其他材料。

　　责任部门：办公室

　　5.监督检查情况及相关的信访举报及违纪违法案件处理情况。

　　责任部门：监察处，配合部门：整顿办。

　　四、检查方式及时间安排

　　本次检查采取省局（公司）机关本部自查和州（市）局（公司）、直属单位自查相结合。各单位、各部门自查工作在2013年5月31日前结束。

　　五、工作要求

　　（一）各单位、各部门要高度重视，要把贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法自查工作作为当前一项重点工作来抓，各单位、各部门主要负责人要亲自督促，亲自抓落实，明确专人负责具体工作。

　　（二）各单位、各部门要认真对照《国家烟草专卖局关于开展贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况检查的通知》（国烟监〔2013〕209号）要求，认真梳理总结涉及本单位贯彻落实“三重一大”决策制度和《八项规定实施办法》的制度建设情况及工作开展情况。

　　（三）省局（公司）机关各有关部门要按照职责分工，认真对照《国家烟草专卖局关于开展贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况检查的通知》（国烟监〔2013〕209号）要求，对涉及本处室的自查事项要从制度建设、主要范围、基本程序、具体情况四个方面形成书面报告，并举例说明，反映完整的决策过程；同时填写相关事项列表（详见附表1—21）。

　　（四）省局（公司）机关各有关部门自查情况请于2013年5月24日前报省局（公司）贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况自查工作领导小组办公室，由领导小组办公室汇总整理后于2013年5月31日前报驻国家局纪检组监察局。

　　（五）各州（市）局（公司）、直属单位要按照省局自查工作方案要求认真组织对照检查，做好迎接国家局抽查的各项准备工作。自查情况报告及汇总表格请于2013年5月31日前以正式文件形式上报省局（公司）贯彻落实“三重一大”决策制度和改进工作作风密切联系群众八项规定实施办法情况自查工作领导小组办公室。

　　附表1