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河北省局“一转三建”推进市场化取向改革工作

2015年03月04日 来源:烟草在线河北消息 作者:苏维民
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  烟草在线河北消息  日前,河北省烟草专卖局(公司)坚持把市场化取向改革试点工作作为加快全面科学规范发展的有利契机,认真学习领会国家局部署要求,明确目标、落实责任,细化流程、完善机制,以“一转三建”为重点,统筹推进市场化取向改革工作。

  一是切实转变思想观念。坚持顶层设计与基层互动相结合,下大力气组织宣贯、对比分析、查找差距、明确定位、规划路径,确保全省行业统一思想、形成共识。通过学习和宣贯,全省行业上下一致认为,全面推进市场化取向改革有利于优化行业产销计划和原料供应等资源配置、有利于实现行业的长治久安、有利于巩固完善烟草专卖制度,是社会主义市场经济规律的内在要求,更是全国行业在新的历史时期再创更大辉煌的正确路径。市场化取向改革试点工作必须要做好,必须要一抓到底、誓见成效。

  二是建立一个新平台。以电商平台为模式引领,以“大并发”为技术路线,以支撑新的营销监管流程为建设目标,搭建起全省统一的省级集中订货平台,做到了“五实现、一满足”。即实现了多种订货方式的互联互通;实现了可用库存实时扣减;实现了客户分档由系统自动完成,避免人为因素;实现了网上支付和在线扣款实时电子结算;实现了工商信息共享,支持了工商网配的全面实施;可以满足本省全部网订零售户同时上线订货。

  三是建立一个新模式。在工作中,建立了以“尊重市场、遵守规则”为原则,以满足真实需求、有效需求为核心,涵盖整个营销链条、全省统一运行的新模式。同时,依据流程制度,依托平台支撑,在需求预测、货源组织、客户分档、货源供应、实时订货、市场调控、品牌培育、队伍建设、营销考核等9个方面进行了一系列的改革和创新,有效提高了整个营销体系的市场化、精准化和规范化水平。

  四是建立一个新机制。以“监管职责明确化、监管制度体系化、营销监管自动化”为目标,建立了省市两级监管机制。计划部门重点实施商业库存和市场状态监管,专卖部门重点实施客户监管,内管部门重点实施全流程监管。省、市两级依据职责,积极细化修订监管流程,制度体系进一步完善,监管职能进一步增强,监管效率明显提高。

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