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云南保山市局理清领导干部“三个清单”构建廉政风险防范网

2015年07月31日 来源:烟草在线 作者:张美媛
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  烟草在线保山消息  云南保山市局(公司)按照从严治党、从严管理干部相关要求,结合“三严三实”及“忠诚干净担当”教育活动,扎实开展清理职能部门及领导干部“责任清单、权力清单、负面清单”三个清单及提升完善廉政风险防控工作工作,明确列出领导干部岗位责任是哪些、岗位权力是哪些、在这个岗位上不能做哪些,这个岗位的廉政风险点是什么,怎么防范,着力规范领导干部权力运行,主动防范廉政风险,促使干部廉洁、规范履职。

  一是理清“责任清单”,强化责任担当。认真理清市局党委班子、各单位和部门及其负责人的职能职责,细化任务,明确界限,责任到人,促使领导干部始终牢记职责使命,勤勉尽责,锤炼担当作风。同时对不负责任、不敢担当,不履职或不正确履职的干部依照清单进行责任追究。

  二是理清“权力清单”,划定权力范围。理出领导干部正确履行职能职责的法定权力,包括审核审批权、检查监督权和考核奖励权等。给权力“画线定边”,没有法律依据的,坚决不列;与法律明显不符合、不适应行业规范要求的,坚决不列,并按程序予以废止。敦促领导干部严格按党性原则办事,按法律规范办事,按制度程序办事。避免和防止领导干部利用职务上的便利,插手项目、工程,搞权钱交易,为配偶、子女及亲友谋取不正当利益;对上级政策执行打折扣、搞变通,超越法律法规和政策边线用权办事等违纪违规行为。

  三是理清“负面清单”,设置纪律“红线”。明确列出正确履行职能职责不能做的是什么,包括与职业道德要求不相符或有损党员、干部形象的行为。要求干部以守纪律讲规矩为准绳,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律,自觉置身于规矩之下,做到懂规矩、用规矩、守规矩,任何时候、任何情况下都不越界、不越轨、不越底线。

  四是重新梳理职权目录及廉政风险点,完善风险防范措施。结合党风廉政工作新的要求和规定,根据单位相关职能调整、权力运行程序变更及风险环节转移等情况,重新梳理各单位和部门职权目录,确保职权更加完整规范。并按照“PDCA”工作模式,对各领导岗位廉政风险点的内容、表现形式、风险等级及防控措施等进行评审,提出维持、变更、调整等评审意见,全面推进廉政风险防控工作的制度化、规范化和常态化。

  目前,市局(公司)已清理完成市局党委班子成员、各单位和部门及其负责人的“三个清单”、廉政风险防控登记表共84份;进一步修订完善各单位和部门职权目录、廉政风险防控登记表共56份。并将“三个清单”、职权目录、廉政风险点、风险防范措施通过办事公开民主管理平台进行了公开,晒出岗位责任、权力和纪律,主动接受职工群众监督,构建起不想腐、不敢腐、不能腐的廉政风险防范网。

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