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云南楚雄州局“三强化、两完善”提升专卖监管水平

2015年01月26日 来源:烟草在线楚雄消息 作者:杨佳雄
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  烟草在线楚雄消息  云南省楚雄州烟草专卖局结合实际,针对“两烟”市场新变化和烟草专卖监督管理工作新常态,通过“三个强化”、“两个完善”,全面提升烟草专卖监督管理水平。

  强化依法履职,防范执法风险。一是要求全体烟草专卖监督管理人员认真学习十八届四中全会精神,进一步强化法治意识,认真宣教“法治烟草”建设的要求,全面落实“规范是生命线”这个工作主线,使全体人员养成学法、尊法、守法、用法的法治信仰和习惯。二是坚决维护《中华人民共和国烟草专卖法》、《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》,依法严厉打击涉烟违法犯罪的行为,充分发挥打击涉烟违法犯罪办公室统筹作用,强化协作机制,认真做好案件经营,抓住案件办理关键,切实提高办案水平。三是加大烟叶、卷烟案件查处整治力度。准确研判烟叶生产形势,掌握烟叶流动动向。切实加强卷烟市场监管,重点落实网格化管理的总体要求,通过合力专销机制解决工作中存在的问题,加大非烟流动整治。

  强化基础管理,提高业务能力。进一步完善专卖内管、打假打私、市场监管“三个体系”,统筹力量依法依规认真做好烟草专卖监督管理工作。一是认真按照国家局内管规范要求开展工作,落实专人,加强对卷烟的日常监管,坚决遏制真烟非法流通。二是以烤烟种植合同为主线,积极主动落实烟叶生产监管,从源头、过程、结果全面管控,确保合同公平公正、真实有效。三是充分应用信息系统,认真落实烟叶收购规范要求,积极排查信息预警,严格规范处置。

  强化队伍管理,增强执法素养。一是加大烟草专卖行政执法学习和培训力度,增大知识学习面,准确把握“法治烟草”建设要求。二是通过“三个依法”来转变专卖监督管理队伍自身理念素质,突出团队精神,相互沟通、相互支持,形成烟草专卖监督管理工作的新合力。三是全面梳理分析,建立烟草专卖执法法律风险防控体系,确保不合格案件和错案的发生。

  完善案件通报制度,形成相互促进。以查办“两烟”案件为抓手,提高烟草专卖监督管理的效率。州局完善制度建设,加大对案件办理的考核力度,实行按月、按季度案件查办通报制度,督促各县(市)局全面实现在线办案,通过系统调取数据和案件评查结果进行通报,促进各县(市)局在线办案率和案件办理质量的提高。

  完善工作目标考核,力促平衡发展。针对各县(市)局烟草专卖监督管理工作发展不平衡的问题,在州局实行卓越绩效管理考核的基础上,实行烟草专卖监督管理工作考核专一考核,时时检测考核要求是否符合形势的变化情况并及时纠偏,提高考核的针对性和实效性。通过科学合理考核机制的建立,全面统一烟草专卖监督管理人员的思想和工作标准,促进全体烟草专卖监督管理人员工作水平的统一提高和全面发展。

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