烟草在线河北消息　　为全面贯彻落实国家局规范管理工作要求，切实规范采购工作权力运行，日前，河北省烟草专卖局（公司）贯彻落实《烟草企业采购管理规定》，扎实推进“应招尽招、真招实招”保障机制建设试点工作。

　　一是探索确立系统性保障机制建设框架体系。制度标准体系：主要包括行业现行的规范管理的所有制度、通过本次试点工作创新形成的制度规则、覆盖所有关键环节和节点的操作规程等三个方面的内容。责任主体体系：包括覆盖提报、决策、执行三大环节，兼融采购规范、办事公开、有效监督三条主线的责任主体，逐个环节和节点明确落实好主体责任。运作规程体系：通过试点工作，将“三大环节”、“三线操作”的实体性制度和程序性规定有机融合在一起，拧成“一条线”，形成简明便捷、操作性强的运作规程体系。操作模板体系：按照运作规程固化各环节、各节点的标准化操作方式，定性固化为“操作模板”。专项规定体系：兼顾到某些特定工作，如一项一卷、网上运行、痕迹化管理、决策实名票决等工作内容，建立形成专项规定。

　　二是研讨确定“三大环节”关键节点。借助国家局总结提炼的“应招尽招、真招实招”保障机制、办法和措施，梳理确定关键节点。借助“应招尽招、真招实招”保障机制建设安徽研讨会中的有益对策、办法，汲取嫁接到“提报、决策、执行”三大环节中的各个关键节点，进行融合固化，确定必守关口保障措施。各试点单位围绕自身的任务分工，针对性地分解细化目标任务，按照推进步骤定标准、定完成时限，出台相关制度、规程、模板。

　　三是完善有效的管理制度体系。各相关单位和部门围绕采购权力运行的关口环节，融入“业务、监督、公开”三条主线，在权力制衡、规程体系建设、主体责任落实、监督考评问责等系统性制度建设方面下功夫，创建具有自身特色、“三线合一”、贯穿全程、主体责任明晰到位的“应招尽招、真招实招”保障制度体系。

　　四是对制度规程进行整合并试运行。在前期工作的基础上，组织相关人员全方位全过程整合、集成制度规程体系，在实际项目试运行中进行分析论证，发现和解决试点工作中存在的不足和问题，及时梳理、总结工作成果，并对相关制度规程进行修订、完善和固化。