烟草在线浙江消息　　为深入贯彻落实党的十八届四中全会精神，日前，浙江省烟草专卖局召开专题会议，研究部署“法治浙烟”建设工作。

　　会议指出，党的十八届四中全会将全面推进依法治国工作提升到前所未有的高度，是国家治理领域一场广泛而深刻的革命，对于行业改革发展具有重要的现实意义。当前，浙江烟草专卖商业的一项重要政治任务，就是要认真学习好、深刻领会好、贯彻落实好全会精神，全面推进“法治浙烟”建设，重点是要用法治思维和法治方法来引领改革转型，把依法行政、依法经营、规范管理落实到各领域、各环节，确保行业持续平稳健康发展。

　　一是以法治统领改革转型。要将十八届四中全会精神与浙烟实践相融合，运用法治思维和法治方式，把握改革节奏和转型重点，防范和应对各种挑战和法律风险，确保改革转型在法治轨道上顺利推进。要深入践行依法治企的理念，时刻绷紧依法治企这根弦，养成作出决策依法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维方式和习惯，深入践行“按制度办事、依规则管理”的理念，推动企业治理体系与治理能力的现代化；要在法治轨道上推进改革转型，更加注重在法治框架下推进各项改革措施，更加注重法治建设的顶层设计，更加注重强化重点支撑。

　　二是以制度健全规则体系。要着力打造完备的规则体系，推进“法治浙烟”建设迈向更高水平。要加强制度体系建设，将建立制度体系总体框架，搭建制度“数据库”，推进现有规章制度的科学分类和“废改立”，特别是要总结和探索行业在行政执法、劳动用工、薪酬分配、考核评价等领域的改革经验，加快制度固化，形成更加完备、有效的企业制度体系；要推进法律风险防控体系运行，按照“统筹规划、试点先行、全省推广”的原则，精确预防、精准控制、精细评估，在全省较为完整的法律风险防控体系下，吸纳试点经验，全省予以推广，全面建立法律风险识别、预警和应急处置机制；要构建省市两级权力清单，有序推进权力清单建设，厘清省市两级职责边界，明确两级机构审批管理事项节点，形成类别清晰、层级明确、统分相宜的授权管理体系；要强化阳光政务，拓宽公开范围，公开权力清单和动态运行情况，实现“行政权力进清单，清单之外无权力”，确保行业管理依法依规、程序合理、运行规范。

　　三是以执行夯实规范根基。要深入推进依法行政和规范经营，继续坚持执法高压态势，强化程序意识，细化执法流程，规范行政执法行为；要构建全方位监督体系，将坚持民主监督、法律监督、舆论监督，着力构建法规、纪检、审计等全方位的监督体系，用更加完备的制度管权、管钱、管人，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究；要坚持领导干部带头，努力做学习法规制度的带头人、宣讲法规制度的明白人、执行法规制度的领路人，在学法用法的认知实践中提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。