在广西烟草商业的助力下,位于黑水河示范带的郡造屯成为“农业强、农村美、农民富”的典型示范村。本报记者 卢蒙摄
广西桂林阳朔县烟草专卖局(营销部)扶贫队员卿志芳(左)近日组织志愿者帮助对口帮扶的黄泥嵅村村民收割稻谷。近年来,阳朔局(营销部)指导帮助黄泥嵅村发展多种产业,助力村民增收,推动乡村振兴。郑紫涵摄
如今的岜牟屯旧貌换新颜,村民的生活更有奔头了。卢蒙摄
已初具规模的黑水河示范带风景如画。广西区局(公司)供图
贺州市烟草专卖局(公司)因地制宜推进“烤烟+”产业综合体建设,壮大生态经济,推动绿色发展,改善农村人居环境。图为富川县秀水村概貌。毛岗摄
来到广西壮族自治区崇左市江州区板备村岜牟屯时,正值金秋时节。淡淡桂花香中,记者走在干净平整的小巷村道上,路两旁是设计科学的雨污分流系统,沿路墙壁被精心修饰成文化墙,房前屋后随处可见“微菜园”“微花园”“微果园”。农家老物件被镶嵌在花砖镂空的墙壁上,原来的牛圈、垃圾场被改造成休憩点,未拆的老土墙、倒地的枯树被打造成景观。观景长廊、亭台楼榭,既可遮阳避雨,又赋予了村庄园林气质……眼前的景象让人难以相信,这里曾是贫困村,2018年12月才摘帽。
这个只有57户232人的小山村,与后援单位广西壮族自治区烟草专卖局(公司)一起,书写了一段脱胎换骨的传奇,成为全国实施乡村振兴战略的典范。
“以前,我们是‘晴天一身灰、雨天一身泥,垃圾靠风吹、污水靠蒸发’。”说起现在的生活,岜牟屯党支部书记陈立彩笑着说,“我们有幸乘上了烟草的扶贫‘大巴’,才有了现在的好日子。”
作为整治工作的组织者和参与者,陈立彩见证了岜牟屯嬗变的整个过程。
2016年3月,广西区局(公司)拉开对口帮扶板备村的序幕,先后派驻两批驻村工作队队员,投入资金332万余元帮助村里发展特色产业、实施基础建设。
摘帽后的挂点村如何对接乡村振兴战略?广西区局(公司)党组进行专题研究,党组书记、局长、总经理王全要求认真落实党中央“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求;党组成员、副总经理陈可忠多次深入调研,提出岜牟屯建设既要保留原始生态,又要有壮乡特色,还要让人记得住“乡愁”。
2018年11月,岜牟屯启动“基本整治型”村庄建设,并在广西区局(公司)的指导下,探索出了“1234”工作法。
“1”即围绕一个中心,破解内生动力不足的问题。牢固树立以人民为中心的工作思路,引导群众自主、自建、自管,避免“政府唱主角、百姓当观众”。
“2”即用好两支队伍,破解骨干力量缺乏的问题。驻村干部发挥宣传引导、技术指导作用,村屯干部发挥群众领路人、带头人作用。
“3”即狠抓三项举措,破解能力欠缺、财力短缺的难题。坚持“走出去”参观,学习好经验;明确务实的建设思路,不搞形象工程、面子工程;创新党群共建实施模式,采取“政府买物料、支部带队伍、群众出人工、社会献爱心”的思路,实施竞争性奖补。
“4”即强化财力、人力、技术、制度保障,破解后继乏力、使用率低的难题。例如强化制度保障,召开群众大会、制定村规民约、落实门前卫生“三包”,以制度的形式加强长效管控。
阳卫东是广西区局(公司)派驻板备村的扶贫工作队队员。为推进“三清三拆”,他挨家挨户上门,给有抵触情绪的村民做思想工作。为了带动大家积极参与,他自掏腰包买了上千元的绿植,用车拉到屯里,种在了广场旁的路边。
在驻村扶贫工作队的带动下,村民们纷纷行动起来。大家从山上搬来石块,从家里拿来工具,发挥聪明才智,利用闲暇时间改造环境。“让”,成为岜牟屯的新风尚——兄弟俩各让出一块院子建成方便村民下田的“六尺巷”,鱼塘承包者让出鱼塘清淤改造成荷塘,全家搬去城里的村民让出闲置房屋建成村史馆、综合服务室和党群议事堂……
广西区局(公司)捐赠2万元建设“爱心超市”,参加公益劳动的农户可获得积分,用积分换取生活用品,并开展星级文明户评选,形成“比学赶超”的良好氛围。
岜牟屯的环境整治活动共组织了8000多人次的义务投工投劳,修建排水沟2300多米,开挖生态塘5座,清拆废旧房屋、断壁残垣、杂物草棚等近8700平方米,群众投工投劳硬化道路1000米,修建了70多个“微果园”“微花园”“微菜园”。
“看到生活多年的村子一天天变美,我深刻体会到幸福都是奋斗出来的!”村民黄新成坚定地说道。
乡风文明是乡村振兴之魂。为推进移风易俗,倡建文明新风,广西区局(公司)助力岜牟屯加强党支部建设,并以党支部为核心成立“二会三队”(党群理事会、乡贤理事会和党员先锋队、巾帼服务队、老少助攻队),健全完善村规民约,建立村民议事会、道德评议会等群众自治组织,推行村事自治、德治。
曾经,红白事互相攀比、大操大办,让不少群众只能硬着头皮“随大流”。广西区局(公司)出资完善了集体食堂设施,引导群众制定食堂管理制度,既方便他们操办红白事,还能为乡村旅游提供餐饮服务。
“每桌酒菜不超过400元,份子钱不超100元。大家统一标准,轻松多了。”村民兰秀群告诉记者,有宴席乡亲们一起来帮忙,大家热热闹闹就像一家人。
为帮助岜牟屯发展好“生态旅游+产业”乡村美丽经济,2019年12月,广西区局(公司)拨付53.65万元,帮助村民发展食用菌、中草药产业,并完善基础设施。今年,他们又投资修建垂钓台、采摘园等体验式乡村休闲旅游设施。绿水青山正在岜牟屯逐步变成金山银山。
从丑小鸭变成白天鹅的岜牟屯声名鹊起。2019年,全国、广西和崇左多个乡村振兴现场会在江州区召开,岜牟屯是参观点之一;2019年12月,中央电视台《我的美丽乡村》栏目组来岜牟屯录制了节目;今年7月,广西区妇联将其列为广西妇女干部学校现场教学点。作为讲解员,陈立彩已接待了超过1.1万名参观者。
与岜牟屯同样声名远扬的,还有50公里外的江州区黑水河乡村振兴示范带。这条覆盖16个自然屯的757户3000多人,集乡村风貌展示、田园观光体验、水上休闲娱乐、文化民俗体验于一体的高水准示范带,也展示了广西烟草商业在帮扶工作中的智慧和力量。
2018年3月,广西区局(公司)干部毛茂巧被委派担任广西脱贫攻坚(乡村振兴)工作队江州区工作队队长,挂职江州区委常委、副区长。他不仅参与了江州区乡村振兴规划的制定,还具体负责黑水河示范带的建设。
面对示范带建设中最难的“三清三拆”,他带领党员干部以“听群众说、向群众讲、带群众干”的方式,为群众算清政治账、经济账、社会账、生态账、文化账,使群众看到实惠,激发群众内生动力。在他的积极推动下,黑水河示范带三个精品型村庄仅用一个多月就完成了猪栏牛栏、危旧房等拆除工作,拆旧拆违治乱新局面迅速打开。
如今的黑水河,河中碧波荡漾,沿河风景如画。规划有序的村落,舒适优雅的民宿,丰富多彩的游乐项目,还有配套完善的甘蔗种植产业园……一个按照乡村振兴战略总要求打造的精品示范带已初具规模。
以岜牟屯建设、黑水河示范带建设为代表的江州区乡村治理模式得到上级部门的肯定,乡村振兴工作也由点到面逐步扩展,随着多个乡村振兴现场会的召开,“江州经验”广传四方。2019年11月,国家发展和改革委员会评价江州区模式为“探索出可借鉴、可推广的乡村振兴路径,为全国各地特别是边疆地区、民族地区乡村振兴提供了有益借鉴”。2020年7月,江州区成为广西唯一入选住房和城乡建设部第一批“全国美好环境与幸福生活共同缔造活动培训基地”的县(市、区)。
脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。广西区局(公司)陆续组织其他五个挂点村到岜牟屯参观学习,帮助他们做好发展战略转移规划。
勇担后援单位的责任与担当,广西区局(公司)正凝心聚力帮助群众将美好规划从纸上落到地上,与他们共建“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的魅力新农村。
述说心声
靖西烟草依托产业优势,勇于担当,在促农增收、帮助村集体经济增收等方面取得显著成效,实现了产业精准扶贫,为全市农村经济稳定发展作出了突出贡献。全体帮扶干部以高度的责任感和使命感,积极负责地开展定点帮扶工作,帮扶村的基础设施逐步完善、产业发展初见成效、贫困户经济收入稳步提升。
——百色市委常委、靖西市委书记 钟恒钦
广西区局(公司)作为后援单位,派出优秀干部,拿出真金白银,助力了江州区的脱贫攻坚和乡村振兴工作。
——崇左市江州区委副书记,政府党组书记、区长 冯波
河池烟草派往一线的精兵强将始终把信念装在心里,把责任扛在肩上。他们深知单纯的钱袋子鼓起来,不能实现稳定脱贫,只有注重精神扶贫,才能从根本上拔掉穷根。他们重视落实政策的深度广度,实心实意为群众解决脱贫致富路上遇到的难题。正是有了他们的全力配合和像烟草部门这样的后援单位,我们明伦的脱贫攻坚工作才能取得现在的成效。
——河池市环江毛南族自治县明伦镇扶贫工作站站长 韦荣智
这几年来,烟草部门对百坭村的帮扶力度非常大。我们群众种出来的柑橘、青瓜、青菜、枇杷等农产品,烟草人都积极响应,帮助解决销路问题。他们还为村里安装了路灯、硬化了道路,修建了拦河坝、烟水烟路,实施了烤房改造。现在烟草部门还准备投入324万余元,打造一个烟叶教学实践基地,目前正在签订协议,帮助我们提升烟叶种植质量,增加农户收入。真的很感谢烟草人,急群众之所急、想群众之所想,在百坭村脱贫攻坚、促农增收方面做了很多工作。
——百色市乐业县百坭村驻村第一书记 杨杰兴
自从烟草人来我们这里挂点后,村里发生了翻天覆地的变化。烟草部门为我们修产业路、建饮水工程,做了很多实在事。广西区局(公司)的领导每次来,都会仔细了解我们村的工作推进情况,问我们有什么困难,给我们出致富点子,帮我们想办法解决问题。
——百色市靖西市大荷村党支部书记 农业开
“我们这里农业资源丰富,原来主要是缺乏销售渠道,好产品走不出去。烟草部门派到镇上的副书记帮我们建起了电商平台,销路一下子打开了。我家的蜂蜜已经在平台上卖了1500多公斤,年收益达到了两万五千元。如今这日子,真跟蜜一样甜啊!
——梧州市藤县坡头村脱贫户 吴天宽
以前我们村里脏乱差,垃圾随处扔,脏水随便流,牲口圈随便建。现在经过整治,村子成了文明示范村,真是做梦也想不到。你看,我家门口的路修得这么漂亮,还装上了路灯,晚上也亮堂了。吃完晚饭,我们经常带着孩子出去散散步,环境好空气好,比城里人还幸福!
——崇左市江州区卜花村村民 何安宁
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题