摘要：卷烟在国民经济中运行，必然会接触到生产、物流、交易等多个环节。卷烟配送是卷烟从生产到消费的倒数第二个环节，是卷烟从生产厂家分配到各地烟草公司，再由各地烟草公司配送到卷烟零售商店的全过程。卷烟配送业务是烟草专卖制度维系的重要方面，卷烟配送业务外包是将卷烟物流环节融入到国民经济之中，符合“放管服”法治政府要求。卷烟配送车辆外包符合烟草专卖制度的法律意图和政治经济需要。同时烟草专卖制度下合法安全是卷烟配送业务外包的重中之重，本文将从合法安全方面探讨配送车辆外包时候的监管方式方法。

　　我国卷烟分销领域的发展正面临着国内外双重压力的严峻形势。面对新形势，国家烟草行业做出加快发展现代卷烟物流管理配送系统的重要指示，并将其作为提升烟草流通企业市场竞争力的重要途径和手段。卷烟配送业务融入市场，能够有效抵御国际烟草巨头的扩张和渗透，同时与国内高速发展的物流公司进行激烈的市场竞争。卷烟配送车辆外包是建立以卷烟零售户需求为核心的卷烟物流配送动态调度系统的关键问题，也是发展建设新时代卷烟物流系统面对的重要问题之一。

　　目前阿里巴巴、京东和苏宁等公司，都已经成立了物流配送公司。配送车辆路径安排是卷烟物流配送的一个重要环节，随着卷烟客户对卷烟交付时间的要求提高，实施动态优化配送车辆、配送路径就显得尤为重要。烟草行业应加剧卷烟物流配送活动的发展，研究探讨出卷烟配送车辆外包的方式方法，并产生有效安全监管方式。

　　烟草专卖制度下，烟草配送经营部分，必然走向市场，卷烟配送方式由此定会发生转变。如果卷烟配送车辆通过外包的模式进行，必要考虑烟草专卖制度下的安全因素。本文将对卷烟配送车辆外包，以及安全监管方式提出以下观点。

　　一、发展新时代卷烟物流管理配送系统

　　卷烟是商品中的一种，在符合法律规范要求下，其社会流转、消费实现方式与其他的商品一致。发展新时代卷烟物流管理配送系统，提高卷烟物流配送行为，将提高卷烟配送物流系统的社会竞争力。新时代卷烟物流管理配送系统，应当包含以下两点：

　　（一）卷烟物流配送点的选择

　　从烟草企业卷烟物流配送的实际需求出发，卷烟物流配送点的选择，参照物流快递企业关于物流中心点设立的经验，让卷烟能够从厂家快速抵达卷烟零售商店。物流快递点的科学合理选择，在法律法规要求下能够实现卷烟快速流转。

　　（二）优化卷烟配送车辆路径

　　配送车辆和路径是卷烟从生产到消费的重要中间环节，卷烟配送路径优化，同时配送车辆外包优化，能够使卷烟快捷流转。从当地的实际情况出发，寻求符合当地情况的卷烟配送车辆和路径的方式和方法。当卷烟零售户订购卷烟的时候可以在手机APP等相关软件上查看卷烟的配送流程。用时间窗对卷烟物流配送动态车辆路径优化方法进行研究。卷烟配送环节，卷烟配送是否到位让卷烟零售户能清楚知道。

　　二、卷烟配送外包车辆的选择与监管

　　实现卷烟流转重要工具就是卷烟配送车辆。卷烟配送车辆的选择尤为重要，选择车辆其实是选择车辆操控的人或公司。卷烟配送车辆的选择应当制定相应规范和标准。让参与人能够承担配送卷烟的相关责任。

　　与此同时，对卷烟配送车辆的监管必须开展。有考核、监督的任务执行方式能够实现更好的任务实现效果。不断总结发现，卷烟配送外包车辆在卷烟配送交接环节中出现的问题，明确责任，整改处理。

　　三、卷烟配送效果的研究和质量的调查

　　卷烟零售户是卷烟物流环节的终点和最终实现点。对于卷烟配送效果的检查，卷烟物流实现的下游终点，是反馈整个卷烟交易流程好坏的核心点。在卷烟配送效果的调查中，可以了解卷烟零售户在卷烟配送过程中关心的要点，和卷烟合理及时送达的满意度。

　　同时卷烟交接环节已经实现，应当有卷烟零售户对卷烟配送结果有个确认。卷烟接收系统的优化研制，卷烟零售户可以用按指纹模式或者人脸识别模式来确认收到相关卷烟。如果卷烟零售户对收到的卷烟有任何的不满，可以在APP上反馈遇到的问题和不解。相关人员及时合理解决处理零售户反馈的各方面意见。

　　四、实现卷烟配送安全成本

　　卷烟配送的成本，是烟草经营配送外包的关键问题。卷烟配送车辆外包不能以降低卷烟配送质量，来实现卷烟的快速送达。在实现卷烟快速流转的同时，也要实现卷烟配送的安全成本。实现卷烟配送的主要研究内容及成果，不能让假私卷烟肆无忌惮的在卷烟流通环节横行。

　　实现卷烟配送的安全成本，在卷烟配送车辆外包的过程中十分重要。卷烟配送合法安全也是烟草专卖制度的必然要求。卷烟配送车辆外包必然要进行安全监管方式，才能实现达到要求、符合时宜的卷烟物流配送目的；才能实现卷烟物流配送环节的市场化和科学精益化。

　　总结：

　　实现卷烟物流资源动态整合与合理配置、降低卷烟物流成本、提高烟草商业企业物流效率和客户服务质量等都具有重要的实际意义。卷烟配送业务外包，符合相关法律要求，合理搭建卷烟配送外包业务平台，为烟草行业高质量发展寻求不断向上的发展空间。同时坚持检查卷烟配送外包业务活动的配送质量，不让假、私卷烟融入到卷烟配送环节。安全监管外包卷烟配送公司、车辆，有效解决烟草卷烟配送外包过程中，卷烟配送质量和配送安全成本等各方面的问题。寻求有效的监管方式，让新方法和新方式符合烟草专卖制度的核心要求。