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从“应知应会”到“入心入行”

--安徽安庆市局(公司)开展“三查攻坚行动”小记
2019年10月08日 来源:《东方烟草报》 作者:昌通、张娟娟、谢恩慧
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  “你所在的风险单元有哪些安全风险?”

  “车辆本身和车载物品可能存在的安全隐患、自身驾驶技能不足带来的风险、企业内部安全管理不到位等造成的潜在风险……”

  “作为直接责任人,你具体的管控措施有哪些?”

  “关注出车前、行车中、收车后三个日常关键点,落实‘三交一封’等规章制度,定期对车辆进行保养维修,接受安全教育培训……”

  这一幕发生在日前安徽省安庆市望江县烟草专卖局(营销部)高士专卖管理所。安庆市烟草专卖局(公司)副局长吴义军正带领督查组,对该所稽查驾驶员陈林进行“手指口述”式督查。

  9月中旬,丹桂飘香。安庆市局(公司)快速响应安徽省烟草专卖局(公司)要求,领导班子分成6个督查组,分别赶往包括物流中心在内的9个基层单位32个基层队所开展“三查攻坚行动”,排查安全隐患,落实风险防控措施,全力营造平安和谐稳定氛围。

  “这个窗帘把安全出口标识遮盖了,事情虽小,但存在安全隐患,必须立即整改到位,建议将窗帘剪短。”在望江县局(营销部)4楼的会议室里,望江县局(营销部)局长、经理鲍立新对安全管理员唐文祥一再强调,一定要按照上级相关要求,切实把隐患排查好、治理好。

  自查、督查、抽查三位一体,一张市县两级单位联动、紧密织就的安全保障网在安庆烟草商业系统徐徐展开。

  “电气设备有发热现象”“安全疏散指示标识存在缺失现象”……在落实安全隐患自查行动中,岳西县烟草专卖局(营销部)消防控制室值班人员曹金苗,每天上班第一件事便是拿起《消防控制室隐患检查表》,对该风险单元进行隐患自查。

  曹金苗所做的,正是安庆市局(公司)近两年来着力攻关的安全管理双重预防机制建设的一个缩影。这个机制包含两个部分,一个是安全风险分级管控机制,另一个是事故隐患排查治理机制。通过对所有作业区域划分风险单元,对安全风险进行辨识、评价、分级,明确管控措施,指定专人负责,最终确定各个风险单元《风险分级管控清单》,同时梳理各单元可能存在的安全隐患,规定检查频次,明确检查内容,教会检查方法,开展隐患治理,实行动态管理。

  “通过风险单元的划分,在技术层面、操作层面把‘安全人人有责’从口号中解放出来,转化为‘安全生产、我的责任’。”吴义军的话,点出了双重预防机制建设的关键所在。

  依托安全管理双重预防机制,自“三查攻坚行动”开展以来,安庆市局(公司)将自查相关要求及时纳入《风险单元隐患检查表》,并将排查措施、方法、步骤目视化上墙。不管是风险单元直接责任人,还是主管责任人、监督责任人,都能对安全隐患排查治理要求一目了然,实现了从领导到职工都能查会治,企业安全管理面貌焕然一新。在“三查攻坚行动”中,安庆市局(公司)结合双重预防机制标准化研究与应用这一科技项目,以重复性安全隐患整治为重点,重拳出击,目前全市系统重复性安全隐患已经大幅度下降至15.7%。

  在“三查攻坚行动”的督查环节,安庆市局(公司)成立了“三查攻坚行动”领导小组,印发了《安庆烟草关于开展防风险除隐患保平安“三查攻坚行动”的通知》,市县两级领导班子全部下沉到基层一线,实行一岗双责,“管业务不管安全”的观念得到扭转。“这种高度重视安全的举措,是近年来没有过的。”安庆市局(公司)安全管理科负责人何彦龙说。

  “四不两直”是安庆市局(公司)安全管理科安全工程师唐辉祥经常挂在嘴边的词——“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直击现场”。早上6点物流送货车出发送货,他们5点钟已到达现场,抽检物流送货车发车前的各项安全措施是否到位。在交通、消防、用电、施工现场等重点单元,时时处处都活跃着抽查组的身影。

  “‘三查’层层递进,自查重在应知应会,督查重在入口入脑,抽查则重在入心入行。”安庆市局(公司)局长、经理王鸿说,“若是把一个企业比作金字塔的话,那么安全就是它的塔基,只有塔基筑牢了,企业才能行稳致远。”

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