仲夏时节,山龙村一片绿意盎然,空气中弥漫着清新怡人的气息。
一条条硬化路,像灰白色玉带缠绕在山间,蜿蜒通达到村民家门口;供水管道穿门入户直通院落,村民们用上了清澈甘甜的山泉水;一栋栋新房拔地而起,危旧民居改造持续推进……这里,每天都在悄然发生变化。
山龙村,位于福建省龙岩市连城县北团镇,现有村民143户,2017年全村建档立卡贫困户11户29人。2017年12月,福建省烟草专卖局(公司)选派王新旺作为第一书记来到山龙村。
“驻村帮扶既要有温度,也要有力度,必须‘实’字当头,做到真蹲实驻、真帮实扶。”王新旺努力帮助山龙村这个贫困山村找准脱贫致富的路子。
坚定“主心骨”,以基层党建凝聚发展合力
王新旺忘不了自己初到山龙村见到的情景:村口一座两层小楼大门紧闭,楼里水泥地面开裂,屋顶渗水变黑,四壁蜘蛛结网,如果不是挂着村委会牌子,一定会被误认为是多年未住人的破败民宅;村道破烂不堪,村民“晴天一身灰、雨天两脚泥”;村民饮用水时常断流,雨季变成“黄泥水”;全村党员31人,支部组织党员学习往往仅十一二人到场。
初来乍到,这个小山村就给王新旺来了个“下马威”,但这并未熄灭他在这个山村扶贫攻坚的热情。“责任在肩,不能辜负组织的信任。”困难越多,王新旺越感到责任重大。
山龙村境内有204省道,距镇政府所在地4公里,交通便利;土地肥沃、气候宜人,农业基础较好。在王新旺看来,村里条件不差,脱贫工作却一直未见起色,与缺少“领头雁”有很大关系。
通过实地走访考察、入户交心谈心,王新旺为村里的问题把脉——在思想上,一些村干部认为,贫困山村资源少、人才缺,脱贫难度大,只要面上过得去就行;在行动上,大家各忙各家事,日常沟通少,加上村集体常年负债,干部工作积极性受挫,落实上级政策不到位。
“一个强有力的基层党组织是农村发展的‘主心骨’。只有把村两委班子团结好,把党员干部队伍建设好,既外联于形,更内合于心,才能把村民对美好生活的向往转化为推动发展的动力。”王新旺明白,要想让山龙村旧貌换新颜,最重要的是先把全村人尤其是党员干部“拧成一股绳”。
针对支部班子战斗力不强、发展思路不清晰等问题,王新旺带领大家加强学习培训,健全工作考核机制,梳理干部责权清单。为把村党组织建设成坚强的战斗堡垒,提高党员干部的凝聚力,他着重加强班子建设和党员规范化管理,提高党员干部的服务意识,使党员干部成为村民脱贫致富的“领头雁”。
在此基础上,王新旺力促山龙村不断推进党务公开、村务公开、财务公开,让村民们参与到村里大事小情中。例如,他提议建立3个微信群,其中“山龙乡亲”微信群用于重大事项和决策的信息发布与建议收集,切实保障群众对村中事务的知情权、参与权和监督权;“山龙村党员群”用于发送学习材料,让外出务工的党员也能掌握学习内容和支部动态;“山龙村两委群”让村两委干部可以在微信平台上及时提出意见建议,方便快捷地参与村级事务管理。
“没有局外人,没有旁观者,大家给予我们充分信任,共建新村、共谋发展的热情被充分激发。”王新旺说。
牵住“牛鼻子”,以产业振兴带动脱贫攻坚
乡村要振兴,根本在产业,产业兴旺是乡村振兴的“牛鼻子”。在调整结构、振兴产业的道路上,山龙村一直在探索。
刚刚走马上任,王新旺就开始围绕山龙村产业发展做文章。
“那时,王书记天天‘家访’,家里人口、土地面积、务工情况,问得仔细。”贫困户沈辽对此印象深刻。为了充分结合村里实际搞产业,王新旺走遍了村里的角角落落,不到一个月便把村里的情况摸了个遍。
白天调查摸底,夜里加班规划。自驻村以来,王新旺经常一两个月都回不了一趟家。在深入了解村情、民情和认真盘点各项资源条件的基础上,王新旺主持编撰了《山龙村扶贫开发三年规划》,并通过信息发布,让广大干部群众积极参与讨论和决策。
针对山龙村耕地和水质好、坡地阳光充足、土壤富硒等特点,王新旺与其他村干部一起,引进优质富硒稻米、迷你小香薯,并发展烤烟、百香果种植和白鸭、鸡、肉牛养殖等作为脱贫致富的带动产业。
2018年,在镇扶贫办的帮助下,王新旺引导山龙村贫困户开展适度规模养殖,现已初具成效。11户贫困户中,1户发展白鸭养殖产业、2户发展肉牛养殖产业、2户发展养鸡产业。
同时,针对耕地闲置、山垄田抛荒、部分耕地转种后效益低等问题,王新旺提出由村集体牵头开展土地流转,建立村级土地流转平台,投入扶贫资金兴修引水渠、排洪沟、机耕路、防洪堤等,开展土地耕种社会化服务,引导贫困户参与土地入股或劳动力投入,吸引有技术、会管理的村民回村种植烤烟和甘薯等经济作物,将闲置耕地变荒为宝。
对症下药、精准发力、多措并举,为山龙村产业发展创造了良好的内外部条件。这些产业不仅壮大了村集体经济,还让村民建立起稳固的利益共同体,充分调动了他们的积极性。
“产业初步发展起来了,但这只是起步。接下来我们要打好特色牌,培育和壮大特色产业,打造出叫得响的特色农业品牌,加强农产品品种、品质、品牌建设,真正让各项产业兴旺起来。”对于产业振兴带动脱贫攻坚,王新旺还有更大的愿景。
夯实“硬支撑”,以设施建设提升扶贫质量
王新旺深知,山龙村要真正实现脱贫,个人脱贫与整村建设“一个都不能少”。因此,他着力带领大家完善基础设施建设,进一步打牢发展基础。
要致富,先修路。王新旺先后组织召开了3次村民代表大会,讨论决定投入建设资金进行路面硬化。
但是,老百姓们对项目实施各有看法,使得基础设施建设面临一系列具体问题:村民修路时容易产生纠纷,有些村民甚至因建设用地、拆除违建等问题对工程进行阻挠……
王新旺再次感到前所未有的压力。“逃避不是办法,只有一鼓作气往前冲。”他说。为了尽快打开局面,他选择了一条难度最大、但成效最明显的路:挨家挨户走访宣传,并广泛搜集意见。
群众利益无小事。为处理修路、修水过程中受影响村民的诉求,不论天晴还是下雨,王新旺每天都坚持入户宣传政策、做思想工作。一个月下来,他晒黑了,也变瘦了。
经过宣传动员,村民们对项目实施都有了一定了解。从第一次入户被群众质疑“只是走走过场,不会认真搞工作”,到如今走到哪户人家都会被拉住留着吃饭,王新旺用一股“实”劲儿,消除了许多质疑的声音。
随后,在派驻单位和上级各部门的大力支持下,山龙村2018年度共筹集建设资金198.8余万元,道路硬化、饮水工程项目终于上马了。
霎时,山龙村上下忙开了锅,机器的轰鸣声奏响了脱贫攻坚的交响曲。至今,全村共硬化村道7条,村主干道弯道改直1处,交通状况焕然一新;修建饮水工程项目2处,实现了“一管清泉进农家”。
路修好了,水引好了;产业有了,路子宽了;村民富了,村庄美了……在大山里住了一辈子的村民们,谁也没想到,这个曾经毫不起眼的偏远山村,在扶贫攻坚政策春风的吹拂下,竟发生了如此快的变化。
这样的变化背后,凝聚了王新旺多少的心血与汗水,村民们心里最清楚。山龙村党支部书记沈家隆颇为感触地说:“王书记来了以后,带领支部做了不少实事、好事,大家的生活有了翻天覆地的变化。大伙都说,有国家的好政策,有这样的好书记,有这样的党支部,更好的日子还在后头哩!”
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