烟草在线专稿　　今年4月份以来，江西省景德镇市局在树立与卷烟零售终端“共生共荣”的价值理念指导下，用心用情用力探索性开展了卷烟零售户诚信互助小组建设。截止目前全市共成立并正式运行自律互助小组共计61组，吸收卷烟零售户1824户，占全市正常经营零售户的27.74%。各小组及成员之间互帮互助，形成了自律互律、诚信经营的良好市场状态。

　　一、破解困境，诚信互助小组应运而生

　　近几年来景德镇市客户卷烟经营毛利率一直处于较低水平，平均在4.5%以下，2017年3月份更是快速下滑至3%左右，为历史最低。客我关系也随之降至冰点，客户满意率只有80%，客户订货积极性明显下降。为破解这一发展中的困境，景德镇市局党组提出要树立与卷烟零售终端“共生共荣”的价值理念，将帮助客户挣钱作为我们的经营理念、成功之道，在客户挣钱的同时实现景德镇烟草的自我发展，做到“共生共荣”。在这一价值理念的指导下，经过深入的市场调研，结合国家局和省局提出的“客户盈利工程”相关要求，市局（公司）上下一心，以保障盈利为核心，扎实推进诚信互助小组建设。

　　摸市场。各县级局主要领导带队，针对辖区零售户和企业内部进行了广泛的调研。发现有83%的客户是支持并期待建立起真正维护市场价格、不折腾且长期持续下去的诚信互助小组，零售户的支持为互助小组工作树立了信心。

　　定目标。确定了“质量服务数量、建设一个见效一个”的推进方针，明确了七大功能为一体的平台构建，即努力将卷烟诚信互助小组打造成为集稳定价格、法律宣传、品牌培育、营销指导、信息收集、终端建设、客户交流这七大功能为一体的平台，并在推进步伐上确定“立足主城区、逐步向周边乡镇扩展”的发展方式。

　　抓思想。多次召开专题会议，统一干部职工的思想认识，组织协调，落实责任；将诚信互助小组建设列为一把手工程，主要负责人牵头，直接指挥协调各项工作；各县级局相继成立了卷烟诚信互助领导小组，由客户代表任组长、副组长，县局专门安排责任心强的工作人员任联络员，居中协调；各中队、客服部负责小组建设的具体实施工作。

　　改模式。坚持烟草搭台客户唱戏的运行模式，所有运行和小组长、监督员工作职责等相关管理制度都以烟草引导、客户集体讨论自主产生。同时坚持“三个便于”，在划分小组时以便于集中管理、便于零售户沟通和交流、便于开展集中宣传教育为原则，小组成员户数以15至35户为宜。

　　开好会。一是开好成立大会，完成五项工作。第一是在前期思想工作的基础上，再次进行集中动员，宣贯互助小组工作的目的、意义，传递烟草行业对互助小组建设的重视和决心；第二是明确两项责任，即互助小组由客户自愿自发产生且自己管理运行、烟草只是前期引导和后期协助的配角角色；第三是解读诚信互助小组相关的公约、制度；第四是民主选举，产生小组长和监督员；第五是按照自愿原则，申请加入诚信互助小组，签署小组公约。二是开好检查碰头会。

　　重人选。小组长、监督员的人选是关系小组建设成败的一个关键要素。在开展小组建设之初，精心挑选能够以身作则、有责任心、敢管愿管、有一定能力的客户作为候选人推荐给小组成立大会表决通过。

　　强检查。积极开展零售价格执行情况日常巡查和交叉检查。日常巡查是各小组的内部检查，由小组长和监督员实施；交叉检查是异地小组之间的外部检查，是一种以购买方式为主的暗访检查。检查情况在小组微信群里进行通报，违规成员除接受相应的处罚外，还将被要求参加烟草部门定期举办的烟草法律法规学习班的学习，从根本上保证了价格执行到位。

　　二、多措并举，小组建设有新招

　　回顾过去，景德镇市曾多次开展过零售户互助小组工作，因为各种缘故，最终都无疾而终。鉴于此，在此次小组建设开展之初，　景德镇市局就将务实创新作为小组有效运行的根本保证。

　　发展理念有创新。率先提出了“城区优先发展，以城区辐射农村和以质量决定数量”的小组推进理念，创新地解决了原来“全面开花、数量为先”推进模式带来的形式小组、数字小组、应付小组现象。

　　管理方式有创新。推行总组长负责制，解决了各小组各自为政、小格局的模式，使小组资源得到更好发挥，市场检查更富有成效，整体市场价格更加稳定。

　　平台建设有创新。搭建了诚信互助小组微信沟通平台（以组为单位建立微信群），保障信息快速传播，客户之间、客我之间距离更近，实时掌握了小组运行情况，传播正能量。

　　价格维护有创新。由客户自费制作零售价格牌，作为价格检查的市场标准价。通过自制，让客户感觉小组建设就是自己的事，让客户更加积极参与小组各项工作。同时，采取持证上岗。这种做法全面提升了小组长和监督员的自信心，保证价格检查的公信力。

　　检查方式有创新。实行市场检查值班制，自主安排检查线路和人员，及时通报检查情况，公开处罚情况，保证了检查的计划性、严肃性，防止检查“熟面孔下不了手”的现象，使检查富有实效，为市场价格的稳定发挥了“利剑”作用。

　　推进方式有创新。启动了诚信互助小组“百日攻坚战”，创新性引用了习惯形成的心理学知识，选举出零售户自己的“百日攻坚战”工作领导小组，领导小组负责对乐平所有诚信互助小组的管理，利用一百天的时间，通过高频检查，拔出钉子户顽固户，切实提升乐平卷烟零售价格。

　　违价处理有创新。逐次加大违价客户处理力度，首次违价采取参加法制学习班和市场价格检查，引导违规低价小组成员增强守价的自觉性；第二次违价采取停售停供低价卷烟；第三次违价采取停供紧俏烟。这种方式取得了良好的控低价现象。

　　角色转变有创新。县级局在小组建设中由初期的前台角色向退居幕后的角色转变，主要承担引导、协调和监督的职能。而小组全面承担起宣传解释、会议召开、检查安排、价格拟定、违规处置系统工作，成为小组运行的主角。这不仅规避了烟草更多的法律风险，更能促进小组自行健康运行。

　　三、市、县发力，自律之花齐绽放

　　景德镇市局在开展诚信互助小组建设过程中，面临了很多的困难和阻力，有犹豫、有泪水、有汗水、也有委屈，但全局上下始终坚信诚信自律建设是客我共生共荣一条重要通道，坚信省、市局的决策布署是正确的，坚定不移地以“撞南墙”的精神，通过细致的宣传引导打消零售户的顾虑，帮助他们重拾信心，建立起彼此的信任；通过脚踏实地的工作，巩固互助小组成员对小组长、监督员以及烟草工作人员的信任；通过互助小组建设成果，切实提升零售户的卷烟盈利水平来强化零售户信任，全面解决了启动之初的统一不了价格、坚持不了多久、摆个形式样子、提高不了利润的担忧。这其中，一把手高度重视、身体力行是景烟诚信互助小组推进并取得成效的关键。

　　市局一把手高度重视，高位推进。在省、市局召开专卖会议后，景德镇市局主要负责人到乐平市局进行了深入市场调研并召开了专题座谈会，对小组长选取提出“五个不得”的要求：组长不得是违规户或大户，不得对小组下达销量任务，不得决定营销策略或紧俏烟，不得在小组内传播负能量，不得违法违规决策。同时，提出树立与卷烟零售终端“共生共荣”的价值理念推动服务，以“撞南墙”的精神解决问题，迎难而上。此外，在每次调研、各次行政会上都要逐一听取各县诚信互助小组推进情况、存在的问题，研究解决办法。

　　县级局一把手身体力行，全力推进。互助小组建设是县级局一把手工程，三个县级局局长以上率下、身体力行，做到绝不怀疑和五个亲自：不怀疑市局党组的小组建设总体署和工作要求，相信用心去推会有好结果。统一内部干部员工和客户思想亲自上、制度讨论与出台亲自参与、组长选择亲自把关、大型会议和关键会议亲自参加、突出问题亲自组织解决。

　　小组长作用以身作则，稳步推进。小组长是否以身作则，是否有思想能担当，是否能创新起率先作用，是否愿管敢管，这对小组建设是否成功起决定性作用。乐平市局城区小组运行得好，与其总组长徐红琴同志率先示范、不折不饶、吃苦耐劳、坚持不懈是紧密联系分不开的。

　　四、自律互律，同行不再是冤家

　　随着诚信互助小组建设的深入推进，改变了过去“同行是冤家”的局面，现在对零售客户来说，同行不但不是冤家，还是重要的合作伙伴，是互帮互组、自律互律、共同把景德镇这块蛋糕做大的朋友，诚信互助小组发展的生命力在客户的支持下延续。

　　“利”上突破。客户的毛利率快速提升，加入小组的客户4月底客户毛利率由原来3%提升到5%-6%、5-6月提升到7%-9%、9月份后卷烟毛利率提升到10%以上，且各规模类型的客户毛利率全面提升，整个市场卷烟价格稳定，基本实现了卷烟零售价格的提升，改善了零售户的盈利水平。

　　“自”上创新。本着客户“自愿加入、自选组长、自定规矩、自查违规、自作处理”，通过“自”字的推动，客户由被动转入主动，烟草由前台转入服务，既有效提升了工作质量，又规避了烟草更多的法律风险。

　　“能”上拓展。诚信互助小组工作由单一的维护价格功能向“普及法律、品牌培育、收集信息、终端建设、客户交流、帮困救扶”的功能延伸，并已初见成效。

　　“情”上转暖。积极推进小组建设建立传播且体现了景烟发展的价值观，改善了客我关系，客我关系由原冰点转向温暖；对金圣态度由原来抵触转向热枕；客户之间