传统农业大市如何向农业强市迈进？山区面积占90%以上的云南保山市积极打造山地高效农业试点，推动农业转型升级，在烟粮高质量常态化轮种上取得新突破，今年已初见成效。

示范区标准化烤烟移栽

隆阳区西邑乡的山区鲁图村有1650亩基本农田，是我市打造山地高效农业的试点。村民杨宏伟说：“自从种上示范区的田后，才懂得什么叫农业现代化。全程机械化耕作，不论是耕田耙地,种烟种粮，都不像过去一锄头一锄头挖了。就连浇水施肥也全部自动化。”杨宏伟如数家珍般罗列着在示范区种田的幸福清单：机耕路直达地边，下车种地、上车回家!管网工程将远在10多公里外的水运到地头，密如蛛网的水肥一体化工程又将水和肥料滴到作物的根部，一次铺设用两季、节水灌溉效率。“一亩地一年两季算下来，光成本就节约了700多元，收益不会低于1万元!”杨宏伟笑呵呵地算了一笔账。

示范区标准化烤烟移栽

同样是将土地交由村里统一出租的杨宏升两口子则选择了参加专业服务队打工赚钱。就是为土地承包大户做耕田耙地之类的活计。我们事先在“香叶智农”App里跟对方约好服务内容、地块。每天早上8点到下午6点为工作时间、工资以每天100元标准计发、一年可以干满210天。”杨宏升说：“我和媳妇两口子一年4.2万元的打工收入，加上14.9亩土地、每亩700元的租金，全年有5万多元的收入，一家人真的过上了小康日子!”

这是保山市山地高效农业试点建设工作自今年初启动以来取得成效的一个缩影。目前，1650亩改造后的高标准农田已全部投入使用、保山市烟草专卖局(公司)投入200多万元建设的基础设施已惠及当地村民、村委会承担的土地统一流转工作已转为日常维护中。

5月26日，云南省烟草专卖局(公司)主要领导到西邑乡鲁图村实地调研后评价说：“保山的山地高效农业试点打造的很好，试点的做法值得全省学习推广。”

保山市委主要领导实地查看了鲁图山地高效农业试点后认为：“试点受到群众欢迎的根本原因是集中长期的土地流转、机械化的种田方式、粮烟协同的种植模式、专业化的服务以及亩产值上万元的高收益。试点的初步成功，为全市农业现代化转型之路提供了可借鉴、可复制、可推广的模式。”

道路、梯田、三面排灌渠为一体的示范区一角

积极探索山地高效农业发展模式

产业兴旺是乡村振兴的重要基础和解决农村一切问题的前提。一直以来，烤烟产业就是保山市广大山区农民脱贫致富和实现脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接的重点支柱产业，更是山区农村实现乡村振兴的产业支撑。为构建以“区域化、专业化、机械化、数字化、绿色化、多元化”“六化”为主要特征的粮烟协调发展、烟田持续稳定、现代要素集聚的现代烟草农业生产管理体系，全省实施烟草产业核心烟区“156”示范工程建设。为此，保山市烟草专卖局(公司)抓住机遇，积极向上级党委、政府汇报，详述核心烟区“156”示范工程对烟区经济发展和稳固烟草产业基础的重要性，获得市委、市政府高度重视、强势推进，率先在隆阳区西邑乡鲁图村拉开“156”示范区建设的序幕。

鲁图村曾经是保山市隆阳区西邑乡的一个深度贫困村。在各级党委、政府和有关部门、广大驻村工作队员及全体村民的共同努力下，现已甩掉了千年贫困的帽子，过上了梦寐以求的小康生活，并在乡村振兴的新征程上继续奋进。烤烟作为鲁图村的重点支柱产业，为助力脱贫攻坚作出了积极贡献。随着乡村振兴的全面推进，传统生产方式和组织管理模式难以满足烟叶生产高质量发展需求。为进一步巩固和稳定核心烟区，破解制约烟叶生产高质量发展难题。保山市烟草专卖局(公司)紧紧抓住“156”示范工程建设机遇，聚焦永久烟田保护、种植制度、组织模式、生产方式、管理模式“五项重塑工程”，聚力“区域化、专业化、机械化、数字化、绿色化、多元化”，整体推进试点建设。

土地集中流转壮大集体经济

通过建立土地集中长期流转机制，集中长期流转土地1650亩，流转年限不低于10年。由村委会统筹规划产业布局，烟叶种植方面与烟草公司签订烤烟种植框架协议，统一将流转土地承租给烟农5年。村委会每年每亩收取750元土地租金，其中700元用于支付土地流转费，每年每亩提取50元作为集体经济，在种植烤烟和小春作物时分别收取20元/亩和30元/亩设施管护费，在保证产业稳定发展和设施正常使用的同时，壮大村集体经济。

示范区全面实现机械化耕作

政府牵头建设山地高标农田

对集中流转能长期稳定种植的1650亩农田，由政府牵头组织开展高标准农田建设，对土地和机耕路进行综合整治，将“补丁地”聚成“一块田”，强化烟田宜机化改造，增加可利用土地面积和有效耕地面积，提高土地利用率和产出率。

示范区全面推广自动化浇灌

烟草投资配套提升基础设施

烟草投入资金配套建设“管池+闸阀井+水肥一体化”设施，新建管网工程2件，水池6个，闸阀井38个。水肥一体化工程自动将水和水中的肥料精准滴在每一棵烟苗的根部，滋养着烟苗茁壮成长，项目的实施每亩可减少浇水施肥用工4个，用水量实现1亩变3亩，一次投入用两季，实现烟田基础设施与多元产业经营共享融合，全面提升土地产出率、设施利用率、劳动生产率。

山地高标准农田示范区轮种油菜籽喜获丰收

统筹规划产业协调发展

按照“大春种烟、小春种粮”的粮烟种植模式，小春种植一季早豌豆，大春集中连片种植烤烟1650亩，构建“烟叶+N”烟粮双优产业体系，预计年度亩均总收入达到1.1万元。同时，积极探索产业工人队伍建设，由村集体统一组织剩余劳动力，合作社开展培训，组建产业工人队伍，通过100%推广香叶智农—“一站式烟农服务平台”为户均种植规模大的农户提供专业化服务。

积极推进高效机械作业项目区整合农机766台，实现大型机械耕整地作业100%，采取“烟农互助有偿服务、烤烟合作社和农机合作社专业服务”的组织模式，重点围绕打塘、覆膜、中耕环节开展机械选型和推广，实现重点环节机械化作业100%覆盖，力争实现亩均用工数减至18个以内。通过连片集中作业，在整地环节农机作业服务费用由120元/亩降到80元/亩。

山地高标准农田示范区轮种蚕豆促农增收

“ICIS”精准服务管理到户

全面推行“ICIS”差异化精准服务，制定“一户一策”，因户施策，应用“四边一促”成果，定种植面积、定合同计划分解、定补贴政策，定物资配供、定精准管理方案，确保服务到户、技术到田。今年，鲁图村种烟职业烟农53户，其中10—30亩43户、755亩、占81.1%，30亩以上10户、496亩、占18.9%;全村85户种植户按“ICIS”精准管理分为三类，Ⅰ类转化提升户20户、占24%、Ⅱ类巩固发展户30户、占35%、Ⅲ类引导做强户35户、占41%，查找短板259项、制定对应解决措施259条，不断提升烟叶生产均质化水平。

目前，鲁图村“156”示范区建设工作进展顺利、成效初现。处处呈现出建设“156”示范区的火热场景。“村委会集中长期流转土地壮大集体经济+政府牵头建设高标农田+烟草配套提升基础设施+统筹规划产业协调发展”的“鲁图模式”，不仅破解了鲁图村持续增收的困局，也为全市核心烟区“156”示范区的打造提供了可借鉴的新模式。”

沃土育金叶、匠心惠民生，农业大发展。保山将以核心烟区“156”示范工程建设为契机，继续打造山地高效农业发展新模式，积极推动农业转型升级，开创“三农”新局面，全力推动保山烤烟生产和农业生产高质量发展，续写保山农业大市筑牢粮食安全底线的新篇章!