“六盘山上高峰,红旗漫卷西风。今日长缨在手,何时缚住苍龙?”1935年,毛泽东率红军翻越六盘山时,写下了这首气壮山河的《清平乐•六盘山》。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。作为国家确定的“三区三州”深度贫困地区之一,位于六盘山区的甘肃省临夏回族自治州,如同当年红军一样,正在翻越深度贫困这座大山。
按照烟草行业和地方党委政府部署,临夏回族自治州烟草专卖局(公司)近年来始终将脱贫攻坚作为重中之重,先后联系帮扶10个贫困村,真抓实干、攻坚克难。截至2019年年底,临夏烟草帮扶的所有贫困村已全部实现脱贫。
红旗漫卷,长缨在手。经过不懈努力,临夏州局(公司)和当地干部群众一起,终于战胜了深度贫困。
念好贫困村的“牛羊经”
5月29日,临夏州东乡族自治县,天气晴好。早上8点,汪集镇瓦子岭村村民马忠山又把自家牛羊检查了一遍。6头牛、25只羊,这是马忠山一家人的希望。
一边添着草料,马忠山一边盘算着:几只看着有三四十公斤重的羊,又可以找时间拉到镇上卖了,一只能赚200块钱。卖了羊再买些羊羔回来,养上几个月就又能卖钱了。
东乡县,是临夏乃至甘肃省脱贫攻坚战中“最难啃的硬骨头”。山大沟深,干旱少雨,严酷的自然环境是东乡族乡亲们脱贫的最大阻碍。
“地里也就能种点玉米和马铃薯,但产量较低,收益很有限。”2017年,临夏州局(公司)政工科扶贫干事陈自永被选派到瓦子岭村担任第一书记和驻村帮扶工作队队长,带领其他队员和村民们一起探索脱贫致富的好路子。
全面调研后,他们认为,瓦子岭村向来有养殖牛羊的习惯,除了外出务工,牛羊养殖是村民脱贫的重要途径。陈自永介绍说,当地政府对养殖业扶持力度很大,贫困户养牛存栏5头(其中能繁母牛3头)以上,或者羊存栏30只(其中能繁母羊20只)以上,每户奖励6000元。
对此,他们因势利导,帮助瓦子岭村先后成立了3个养殖专业合作社,大力发展牛羊养殖产业,全村87户建档立卡贫困户大部分都享受到了政府的奖励,全村人的“牛羊经”越念越响。
发展产业是实现脱贫的根本之策。自脱贫攻坚工作开展以来,临夏州局(公司)紧紧围绕“两不愁三保障”目标,坚持基础帮扶与产业帮扶相结合,因地制宜、因人施策发展产业,积极为当地构建脱贫致富的产业体系。
围绕产业扩大投入,临夏州局(公司)立足当地实际,引导村民发展牛羊养殖、药材种植等特色产业。2016年以来,他们先后筹集帮扶资金240余万元,为村民修建标准化养殖场3个,建成专业合作社8个,并帮助村民发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊“五小产业”,形成了初具规模的特色养殖和种植产业。
让贫困户带着技能去务工
5月28日上午9点,青海省玉树市西同路的老马电焊铺和往常一样开门营业了。店主马巴尼与员工一起收拾好工具,准备忙活新一天的业务。来来往往的顾客很难想象,这个30多岁、满面笑容的回族小伙子,来自临夏州康乐县胭脂镇唐哈村,而且曾是一名建档立卡贫困户。
“家里人口多,又没什么技术,以前就只能在镇上打零工,一天累死累活也只有80块。”马巴尼回忆说,以往的生活过得浑浑噩噩,对于脱贫致富,他一直没有清晰的想法。
2018年,在康乐县烟草专卖局(营销部)驻村帮扶工作队的反复劝说下,他参加了县里举办的电焊培训班,不仅学到了技术,还开阔了视野。学成后,他在同村人的介绍下到玉树打工,后来又用精准扶贫贷款和从亲友处借来的钱开了这家电焊铺。
如今,电焊铺雇了6名员工,年利润达到了20余万元,从根本上改变了全家人的困境。“我打心底感谢政府提供的培训,感谢帮扶责任人反反复复的劝说。”马巴尼由衷地说。
“外出务工是脱贫的重要途径,今年我们又组织了160多人前往厦门务工。”康乐县局(营销部)驻唐哈村帮扶工作队队长张涛表示,他们一方面与劳务派遣公司衔接了解用工需求,一方面动员组织村民参加挖掘机、电焊、拉面制作等各种技术培训。
在临夏烟草对口帮扶的贫困村里,村民们参加培训、学习技术的热情大大提高。学得一技之长的村民纷纷外出闯荡,有的在沿海工厂打工,有的当上了拉面师傅,有的开起了自己的拉面馆、电焊铺。
“我们村有1600多个劳动力,其中1030人在外务工。”临夏市烟草专卖局(营销部)驻枹罕镇青寺村帮扶工作队队长马腾说,事实证明,只要参加过培训,务工收入几乎都会成倍增长。
此外,临夏州局(公司)所属各单位在动员村民参加培训、外出务工的同时,还不断完善服务,解除他们的后顾之忧。受疫情影响,今年年初,村民外出务工受阻,临夏烟草各驻村帮扶工作队积极协调,利用东西协作、定点帮扶的契机,通过包车等方式为村民外出务工打通通道。
斩断贫困代际传递的链条
“小草从地下探出头来,那是春天的眉毛吧?早开的野花一朵两朵,那是春天的眼睛吧?树木吐出点点嫩芽,那是春天的音符吧……”5月29日,坐在明亮的教室里,马秀芸捧着语文课本,轻声读着课文《找春天》。在一众小学二年级的孩子中,15岁的她格外显眼。
这里是瓦子岭村的一个教学点,位于张尕青、湾子、瓦子咀三个村社中间地带。正是这个教学点的设立,解决了马秀芸等许多孩子的上学问题。
辍学率高,这曾是临夏很多贫困山村的普遍现象。“村里人文化程度不高,对孩子教育重视不够,特别是女孩子。”陈自永介绍说,经过近几年的大力宣传,村民的思想认识发生了很大变化,但还有一个问题,更为棘手。
驻村之初,工作队在对全村适龄儿童受教育情况摸底调查时发现,该村有3个社与村小学距离较远,孩子们上学单趟就要走3~5公里的山路,出于安全上的考虑,近50名儿童未按时入学或辍学在家。为此,陈自永专门撰写了帮扶村教育现状的调查报告。
人均受教育程度低,是“三区三州”脱贫攻坚的“绊脚石”,而接受教育正是阻断贫困代际传递的治本之策。
怎么办?从根本上解决问题,还是要让孩子们能够就近便利入学。为此,陈自永在调查报告中提出了在3个社中间地带设立教学点的建议,得到了县、乡两级党委政府的认可和支持。
他们一方面租用农户闲置房屋作为临时教学点,购置了教学设施,并在校外加装了安全防护网;另一方面全力协调各方力量,建设新的教学用房。2019年秋季学期,瓦子岭村教学点正式建成并投入使用,开设学前班、小学一年级和二年级,彻底解决了孩子们的上学难题。
2018年,瓦子岭村破天荒地出了3名大学生,成了当地一个大新闻。“我们为这几个学生提供资助,帮助他们完成学业,也鼓励他们学成之后返乡创业,带领乡亲们过上更好的生活。”临夏州局(公司)党组书记、局长、经理金明表示,教育扶贫事关同步小康和长远发展,他们要求驻村帮扶工作队务必确保没有一个孩子辍学,这是必须完成的硬任务。
记者手记
攻克“最后的贫困堡垒”
曹祥金
就在记者采访的当天,临夏康乐县局(营销部)驻村帮扶工作队的队员们正一户户核查,梳理脱贫户在就业、养殖、种植等方面的状况,确保每一项数据真实可靠。
今年是脱贫攻坚决战决胜之年。行百里者半九十。越是决战决胜关键时期,越要靶心不偏、焦点不散、标准不变。
作为深度贫困地区,临夏州贫困程度深、基础条件差、致贫原因复杂,千百年来,贫穷就像一盘深深侵入农村社会土壤的老树根,难以挖净。面对“最后的贫困堡垒”,临夏烟草帮扶干部和当地干部群众一起想办法、下大气力。只要同心协力,落实好扶贫政策,穷根再深也挖得净。
就目前的标准而言,临夏烟草帮扶的贫困村都已全部脱贫出列,但扶贫队员们并没有轻松的感觉,更没有松口气、歇歇脚的念头。在他们看来,贫困地区即使脱贫也仍然没有从根本上改变经济欠发达、发展相对落后的状态,其持续稳定增收基础仍较为薄弱。比如对照现行标准,一些脱贫的村民仍然属于刚刚越过贫困线的边缘户,一旦发生变动,就可能出现返贫现象。因此,临夏烟草要求所属各单位,必须把建立防止重新返贫的长效机制作为工作重点。因为只有帮助贫困户真正提升持续增收致富的能力,才算从根本上攻克了“最后的贫困堡垒”。
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