常剑作

　　编者按　烟叶稳，则行业稳。越是面对风险挑战，越要稳住烟叶生产。

　　从全产业链看，烟叶生产点多、线长、面广，各环节人员密集，组织工序复杂，尤其是在抓好疫情防控的前提下保障烟叶生产，挑战更多、压力更大；从社会责任看，烟叶产业事关烟农切身利益，对地方经济发展与脱贫攻坚大局意义重大，必须全力抓好，容不得半点马虎。

　　当下正值春耕生产的关键时期，作为全国重点烟叶产区，云贵川烟区如何抗击疫情、抢抓节令，有序推进烟叶生产工作？如何充分提升烟叶产业的社会效益，助力打赢脱贫攻坚战？本期“烟草视点”，聚焦云贵川，一探究竟。

云南烟区：生产有序　服务到位

　　在曲靖，一台台大型机耕设备已经在烟田里“犁”下一道道整齐的“印记”；交通管制期间，红河烟区烟用物资通过“绿色通道”发往烟农最需要的地方；充分利用“市—县—站”三级挂钩联系机制，昭通烟区科学统筹疫情防控和生产经营；依托“视频连线”，丽江烟区的烟农在家参训，提高科学种烟水平……

　　千方百计，全力组织。一个多月来，云南烟区在严格落实分区分级差异化疫情防控措施的基础上，抓住春耕生产关键时期，抢抓节令，不误农时、不误农事，扎实推进云南烟叶高质量发展。

　　每一招都用实，确保春耕生产有序推进

　　一年之计在于春。春耕，事关农民全年的收成好坏。

　　前不久，在曲靖市陆良县芳华镇戚家山村委会大吉冲村民小组的烟田里，烟农徐学文原本忐忑的心终于安定了。

　　安心，是因为在陆良县烟草专卖局（分公司）的统一调度下，烟农专业合作社的机耕队把起垄机开进了徐学文的烟田里。“接到通知，我们村马上开始整地理墒，和其他村组错开作业时间。”徐学文说，今年的通知和培训均由“线下”转移到了“线上”。

　　一个多月以来，填写种植意向、落实相关面积、签订种烟合同，徐学文一样也没落下。更让他欣喜的是，今年陆良县局（分公司）利用无人机协助开展打点划线作业，能有效解决以往定点不准、费时费工等问题。

　　结合各个烟区疫情形势和区域特点，云南省烟草专卖局（公司）积极谋划，想办法、找出路，将生产环节的每一步都做实做细做到位，让烟农安心，让生产有序。

　　每一招都用实，考验的是云南烟草商业系统的组织力、执行力。

　　早在复工复产前，云南省局（公司）领导班子就及时奔赴烟区调研，多次专题研究部署相关工作，反复强调“烟叶生产关键时期，不误农时、不误农事”的要求；各直属单位严格落实主体责任和领导责任，启动挂钩责任制，按照“挂钩到县、责任到片、网格管理、全面覆盖”要求，做到每个环节有人抓、有人管。

　　每一招都用实，需要的是具体可操作的标准与方法。

　　云南省局（公司）根据实际制定并印发了相关通知和生产手册，对落实合同面积、抓好育苗管理、推进春耕生产等各项工作进行细化，对各烟区提出要求。

　　比如，落实面积上，通过烟叶管理信息平台等多种“线上”方式，逐户对种植者身份、土地状况、劳力水平等进行审核，确保种植面积既控得住又稳得住；

　　比如，育苗管理上，结合生产节令、中长期气象预报和疫情防控等要求，及时调整育苗工作方案，整合育苗资源，集中育苗群棚，实行分批次梯度集中育苗，严格育苗过程的技术管控。

　　节令就是号令，发展就是责任。“紧抓生产，一刻都不能放松。”云南省局（公司）副总经理包毅说，当下，烟叶生产工作既要稳扎稳打，又要抢抓节点，确保春耕备耕扎实推进。

　　每一步都到位，夯实烟叶生产发展基石

　　抢抓节令，烟用物资供应到位是关键。

　　2月25日17时许，一辆货车安全通过泸西县永宁镇卡点到达永宁烟站。这意味着，泸西县育苗物资已全部到位，育苗工作得以正常开展。

　　从2月中旬开始，由于各地交通管制相对严格，泸西县各育苗片区订购的基质等育苗必备物资迟迟没有到位，“存量”只能满足第一批苗的育苗点籽工作。

　　在泸西县局（分公司）看来，育苗是烟叶生产近期工作的重点，是决定年度烟叶生产收购及合同落实能否正常开展的关键。严峻形势下，他们一方面按年度移栽时间计划倒推，每隔10天依次开展一批育苗工作；另一方面，引导合作社与物资供应商协调沟通，签订承诺书及责任状，并与两地政府相关部门协调，做好育苗物资运输情况备案。

　　办法总比困难多，只要想干，就没有解决不了的难题。云南省局（公司）烟叶处处长杨跃告诉记者，他们将保障烟用物资作为烟叶生产的重中之重，要求各直属单位加强与物资供应方、生产商的沟通，及时掌握物资生产情况，积极与地方相关部门沟通协调，打开“绿色通道”，加快烟用物资就位。

　　与解决物资到位问题相对应的是人员到位问题。

　　“人员的数量不是大问题，重要的是做好集中区域的防控工作。”杨跃告诉记者，受疫情影响，很多外出务工人员滞留家中，做好烟叶生产临时用工工作，不仅能缓解区域就业压力，而且通过优先让贫困户参与烟叶生产，还可助力地方脱贫。

　　40岁的砚山县平远镇大白户村小组建档立卡贫困户胡秀芬就是其中一位。烤烟育苗期间，她被大白户育苗点优先聘来当育苗工人，每天有100元的收入。据了解，砚山县各烤烟育苗点优先聘请建档立卡户就近务工，并实行育苗场地封闭式管理，每天对作业人员进行体温测量和消毒。

　　“戴着口罩”抓生产，迎着困难往前冲。截至目前，云南省烤烟种植面积已基本落实到位，已育苗播种57.5亿株，滇东北部分高海拔地区和滇西南部分低海拔区域已完成播种；烤烟生产用种、基质、苗膜等育苗物资已全部就位，最大限度保障了烟叶生产工作的正常开展。

（本文执笔：杜星霖）

贵州烟区：稳步推进　不误农时

　　3月的贵州气温渐渐回升，正是干农活的好时候。

　　疫情防控期间，贵州省烟草专卖局（公司）积极行动，在严格落实防控措施的同时，抢抓农时节令，有力有序推进烟叶生产，为6万多户烟农托举起美好生活的希望。

　　抗疫不忘战贫

　　3月11日，贵州省水城县阿戛镇中坝村烟农吴学友一大早就来到自家烟地忙活起来。今年52岁的吴学友深受贫困困扰，这14亩烟地正是他脱贫的希望。

　　水城县是贵州省局（公司）的结对帮扶对象。自2017年3月结对以来，贵州省局（公司）依托烟叶主业，将烟叶种植计划向贫困户倾斜，带动贫困户脱贫致富。

　　与此同时，在毕节市纳雍县民建村，毕节市烟草专卖局（公司）派驻的驻村工作队也在忙着带领村民翻整土地，做好烟叶生产准备工作。

　　民建村是毕节市局（公司）的对口帮扶村。今年，毕节市局（公司）为民建村安排种植400亩烟叶，带动更多的贫困户脱贫。

　　今年是全面脱贫攻坚的决胜之年。烟叶作为贵州烟区农民增收和脱贫攻坚的重要支柱产业，不仅关系着6万多户烟农的生活，还带动了更多农户到烟田打工，参与烟叶生产，实现就业。

　　近年来，贵州各烟区在烟叶生产过程中，把贫困户作为重点聘用对象，在符合条件的基础上，优先聘用贫困户参与育苗、移栽、大田管理、采摘烘烤、分级等生产环节。

　　2019年，全省烟叶产业带动社会就业超过50万人，其中，直接从事烟叶种植的23万人以上，间接带动27万人以上农村闲置劳动力就业。

　　面对疫情防控与脱贫攻坚两场战役，早在1月28日，贵州省局（公司）就制定下发了《关于抓好育苗阶段新型冠状病毒感染肺炎疫情防控的工作意见》，要求各产区合理安排播种时间，严格落实防护措施，落细落实工作责任，抓实今年的烟叶生产工作。

　　2月10日，贵州省局（公司）制定下发了《关于落实疫情防控推动烟叶生产复工复产的实施方案》，指导各烟区在做好疫情防控的前提下，稳步推进烟叶生产。同时，每旬制定一期烟农技术宣传图册，指导烟农按照时间节点和技术要求开展各项工作。此外，每天调度育苗播种进度，按旬调度备耕备栽工作，督促各产区推进烟叶生产各项工作。各产区按照贵州省局（公司）要求，层层制定疫情防控应急预案、复工复产实施方案、烟叶育苗实施方案等文件，严格落实防控措施，烟叶生产各项工作稳步推进。

　　抢抓生产节令

　　农谚有云：“打铁看火候，庄稼看时候。”在做好严密防控的基础上，贵州各烟区抢抓生产节令，倒排工期、挂图作战，扎实推进烟叶生产各项工作。

　　从2月10日开始，毕节市七星关区烟草专卖局（分公司）仅用5天时间就育苗422821盘，安全、高效地完成了育苗播种工作，掌握了务农节令的主动权。

　　育苗环节用工多，为降低交叉传染风险，各育苗点定期对育苗区域、育苗工具进行消毒，每天对育苗人员体温进行监测和登记，操作人员全程配戴口罩和一次性手套。同时，贵州烟区严格执行“班组化、工序化”作业，严控操作人员间隔，减少工作人员不必要的交流和接触。