烟草在线专稿　　河南卢氏杜关镇是我县五个万亩产烟乡镇之一，年种植烤烟面积1.3万亩左右，收购烟叶4万担上下。河南卢氏杜关荆彰鑫叶烟农专业合作社成立于2013年4月。2015年入社社员1842户，覆盖杜关、官道口两镇，35个行政村，种烟面积2.58万亩。近年来，随着烟农户均种植规模的逐步扩大，如何发挥好合作社这个服务主体作用，为种烟主体做好专业化服务，是摆在杜关烟叶工作站面前的重大课题。

　　在工作实践中，坚持把合作社管理与监督当作应尽职责，分内之事，放在打造三门峡烟草发展升级版的全局中去谋划，去落实，逐步探索出了一条站社结合的管理新路子，烟叶生产管理水平、合作社服务能力都有了新的提升。

　　重管理，让机制运行更规范

　　健全机构。按照合作社章程，建立健全了社员代表大会、理事会、监事会等机构。理事会由6名理事组成，监事会有8名监事。按照烟站委派、合作社聘任的程序，选派一名素质高、责任心强的职工出任职业经理，负责合作社日常组织和管理。烟站站长担任监事长，负责对合作社管理过程及收支情况进行监督。

　　建立制度。常言说，人管人气死人，制度管人管住人。合作社作为一种新型的生产组织形式，服务主体，必须有一套完善的管理制度。先后制定了《合作社理事会管理制度》等九项管理制度和九个管理办法，推行“服务在社，种植在户”经营方式，依托“一社两场六队”组织架构，初步探索形成了具有区域特色的“一分五统三量化”管理运作模式。

　　健全机制。建立烟站与合作社协商机制，协商合作社阶段工作任务、运作程序、服务定价、质量标准等事项，建立例会制度，定期对阶段工作进行安排、评价、总结。建立监督机制，组织监事会、社员代表对专业队服务质量进行事中监督、事后验收。通过上述三个机制保证烟草部门的话语权。

　　善服务，让烟农种烟更轻松

　　完善硬件设施。按照辖区烟叶种植规模，紧紧依靠行业基础设施建设政策，加大对合作社的投入，先后为合作社建成育苗工场6个、烘烤工场3个，农机具400余台（套），夯实了合作社的服务基础。抓好技术服务。生产关键环节，烟站以“四会一讲”烟农培训学校为依托，制定培训计划，聘请授课人员，明确授课时间，对合作社理事会成员、专业队队员、村组技术员、20亩以上的种烟大户进行技术培训和指导，讲清操作规范、讲清技术要领。在做好技术服务的同时，注重协调站与站之间、村与村之间、户与户之间的关系，确保专业化服务顺利开展。发挥主体职能。烟站与合作社、合作社与社员签订环节服务协议，合作社以派工作业单组织各专业队实施专业化服务。2015年，合作社商品化育（供）苗面积2.58万亩，机械拔烟杆、整地面积1.8万亩，机械起垄1.5万亩，机械中耕除草2万余亩，统防统治面积1.6万亩。

　　通过开展专业化服务，减少了种烟环节，减轻了种烟主体劳动强度，提高了生产水平，减工降本成效显著，杜荆核心示范区亩用工由原来的30个减少到目前的19个。

　　会造血，让合作之路更宽广。

　　做好大棚综合利用。烟叶育苗结束后，及时引导合作社开展多种经营，种植特色蔬菜、瓜果，解决大棚闲置问题，提升大棚利用率，年增加收入4万余元。开展烟杆加工利用。建成生物质燃料加工厂一个，利用烟杆加工节能炕房燃料。年加工能力150吨，当年实际加工70吨，预计可产生效益1.4万元。拓展机耕服务范围。发挥机耕队机械、人力优势，走出去服务大农业生产，先后机耕农田2000余亩，增收7万余元。

　　站社结合是发挥服务主体功能、推升种烟主体管理水平，实现减工降本、提质增效的有效途径。要实现烟站管理与合作社建设有机统一，要做到以下三点：结合要真心。实施专业化服务要依托合作社，合作社发展壮大离不开烟站支持。认识到这一点，就能做到真结合，奠定烟站管理创新基础。服务要贴心。要根据环节生产要求，为合作社提供及时周到的技术指导、组织协调。合作社各专业队要把烟农服务需求当家事，保质保量做好专业化服务。办事要实心。要及时了解和掌握合作社在发展过程中遇到困难与难题，发挥好行业政策、资金优势，为合作社办实事、办好事，帮助合社发展壮大。