烟草在线摘自《东方烟草报》　　2005年至2015年，湖北现代烟草农业建设走出了一条产业转型升级、提质增效、兴乡富民、绿色生态、精准扶贫之路。其中，作为全省最大烟叶产区，恩施烟区是这一探索和实践的排头兵。即日起，本报刊发关于湖北现代烟草农业建设的专访文章以及“湖北现代烟草农业建设看恩施”系列报道。

　　统计数据显示，2005年至2015年，湖北烟草商业系统累计投入资金近53亿元，建设烟田基础设施项目27.15万个，覆盖基本烟田280万亩；2007年启动现代烟草农业建设以来，全省烤烟亩均单产由不足200斤增加到230斤，户均种植规模由8.9亩提高到17.5亩；烟农现金总收入149亿元，户均收入由0.74万元上升到5万元，为地方政府提供烟叶税及相关税收近32.8亿元。

　　十年，奋进，走出一条产业富民路。

　　十年，探索，走出一条产业升级路。

　　十年，跨越，走出一条产业生态路。

　　“十年耕耘，惠农富农、产业升级、生态文明已内生为现代烟草农业的优良基因。”接受本报记者采访时，湖北省烟草专卖局（公司）局长、总经理赵全意表示，湖北精准抓扶贫、抓调控、抓品质、抓生态，变被动为主动，变拐点为亮点，打造免检烟叶，培育知名品牌，闯出了一条具有山区特色的现代烟草农业发展新路。

　　与广大烟农同心圆梦

　　守住共识圆心，包容半径越长，画出的同心圆就越大。

　　在赵全意看来，精准扶贫、改善民生，关键是要找到靶心。烟叶生产的靶心，是提升品质；烟农生活的靶心，是脱贫致富。二者重叠的靶心，就是烟草产业。

　　湖北省烟叶主产区分布在恩施、宜昌、襄阳、十堰和神农架5个市州（林区）、23个县（市）、163个乡镇、1398个行政村，其中大多数产烟县为国家级、省级贫困县，这些地方群山环绕、交通闭塞，生产生活基础设施严重滞后，扶贫工作的强度和难度前所未有。

　　“哪里最难啃，就从哪里开始。”赵全意表示，湖北省局（公司）积极发挥行业管理和资金优势，连续10年对烟叶主产区开展田、土、山、林、水、路的综合治理，实施整村推进、连片开发，形成了“渠相连、路相通、管成网、旱能灌、涝能排”的现代化装备格局，解决了烟区农村出行难、吃水难、灌溉难等瓶颈问题，把烟叶基础设施项目建设成为亮点工程、优质工程和民心工程。

　　赵全意认为，解决烟区种烟难后，不断提高规模化种植和社会化服务水平，让烟农轻松种烟、快速脱贫则更为关键。

　　为了实现这个目标，湖北省局（公司）重点做了两件事。一件是积极开展土地流转和土地整理工作，把山区曾经分散、贫瘠、撂荒的土地集中平整为可实现机械化和适度规模化的良田，统一组织发包给种烟大户、种烟能手，同时在生产补贴、技术指导、机械化农机、智能烤房、信息技术等方面给予优先扶持；另一件是着力推进以烟叶种植专业合作社、种植专业户为主，以家庭农场为辅的烟叶生产组织形式，在每个基地单元建设一个综合服务型烟农专业合作社，为烟叶生产的各个环节提供专业化服务，初步实现了“两头工场化、中间专业化”生产。

　　工作干得好不好，要看乡亲们过得好不好。赵全意表示，近年来，湖北五大烟叶产区出现了两个现象：一个是种烟大户、职业烟农通过扩大规模、集约经营，迅速致富，建起了新楼房、普及了互联网、购买了小汽车，生活今非昔比，而那些流转土地的农民，被组织起来参与到专业化生产中，在延长产业链中获得收益，逐步脱贫；另一个是进城务工、做生意的青壮年农民，陆续返乡参与烟叶生产，成为种烟的主体。这两个现象充分说明一个事实，烟农对党的扶贫政策充满了信心，对通过烟草产业过上幸福生活充满了向往。

　　玉在山而草木润，渊生珠而崖不枯。赵全意相信，通过加大扶贫的力度与精度，做强下游烟草产业链，烟农致富奔小康的梦就一定会圆。

　　北纬30度线上的璀璨明珠

　　北纬30度线上，孕育了很多灿烂文明，这里有奇妙的自然景观，有适宜的自然生态，湖北省五大烟叶产区就处于这条纬度线上。

　　如何在这个地理区位上，生产高品质、高附加值的市场名牌，推动烟叶产业升级？

　　2010年，湖北省烟叶工作座谈会提出，烟叶生产“不要在规模上搞政绩、要在品质上创佳绩”。降温控增、实现软着陆由此拉开序幕。2014年，国家局实施烟叶三年调控规划，湖北省局（公司）顺势而为，以壮士断腕的勇气，2014年、2015年，连续两年共调减种植计划53万担。

　　“在烟叶生产中，严把种子收购、烟苗供应、物资发放、烟叶移栽、烟叶收购五个关口，管控到每一块地、每一株苗，确保不超种、不超收。”赵全意表示，近年来，湖北烟区持续开展不适用烟叶处理工作。2015年，处理面积54.7万亩，清除下部鲜叶142.2万担，折合干烟15.8万担，有效优化了烟叶等级质量；同时积极探索优化种植布局，淘汰非适宜区，拓展适宜区，巩固重点区域，较好地配置了计划资源。

　　赵全意告诉记者，经过努力，全省烟叶收购量由2009年的280万担平稳回落到2015年的150万担，烟叶生产做到了“当年好于往年，当年质量好于全国平均水平，当年不形成新的库存，处于产销平衡”的良好状态。

　　转型升级，科技是重要支撑力量。赵全意介绍，湖北省局（公司）倾心打造集烟叶科研、人才培养、技术培训、成果转化为一体的“清江源”现代烟草农业科技园区，着力在品种选育、生物技术、烟叶安全性生产技术、烟叶调制技术和质量安全标准体系等方面推动技术创新。结合山区特点，大力推广烤房催芽、增温补光、生物施肥等先进适用技术，全面推行GAP精准农业管理模式，实施精准施肥、精准灌溉、精准施药、精准烘烤，烟叶香气风格彰显。

　　赵全意认为，抓好转型，必须用好考核激励的导向作用。为此，湖北省局（公司）出台《2015年度烟叶工作考核办法》，构建了以质量为核心的责任链条，形成了“以岗定责、以责定人、量化考核、奖惩兑现”的全员绩效考核机制。

　　一份耕耘，一份收获。通过抓调控、抓科技、抓精益、抓考核，湖北烟区率先在全国培育出了“金神农”和“清江源”两大特色烟叶品牌，其在“黄鹤楼”品牌原料配方比重平均达到23%，结束了省内高档卷烟依赖进口烟叶的历史。全省23个产烟县（市）各类型烟叶分别进入“芙蓉王”“中华”“玉溪”“利群”“南京”“金圣”等知名卷烟品牌原料主配方。

　　“质量决定生死，市场决定取舍。”回顾现代烟草农业发展历程，赵全意认为通过十年之功实现了“三个转变”，即高档卷烟配方由依靠国外烟叶转变为依靠省内烟叶，烟农由分散经营转变为集约经营、家庭农场、烟农合作社，烟叶生产由数量规模型转变为质量效益型。

　　绿水青山就是金山银山

　　湖北省属于亚热带季风气候，无霜期长、雨水充沛、光照充足，鲜明的生态优势、多种地貌类型、多样性气候特征，为烟叶生长提供了良好的环境。

　　保护和利用好良好生态环境，是湖北烟区面临的现实课题。赵全意认为，建设生态文明，就要使产业发展与环境生态承载力相匹配、相兼容、相促进。

　　围绕产业资源，湖北烟区将生态农业建设与产业发展相结合，立足自然生态优势，加强生态环境保护，促进生态文明建设，坚定不移推进烟叶生产与自然生态和谐发展。

　　“落实基本烟田保护制度和保护措施，在田块设立基本烟田保护标识牌，推行烟叶轮作制，遏制烟叶生态环境恶化。”

　　“加大生物和微生物技术研发力度，成功研发了生物抑芽剂、生物调制剂、生物减害剂等系列产品，减少田间用药量，实现了绿色植保，有效保护了烟区自然生态环境。”

　　“2007年以来，全面实施产品质量安全‘3211’工程，即做到农残、重金属、非烟物资三个控制，确保产品和烟农用药两个安全，实现质量追溯，构建产品质量安全标准体系。”

　　“依托‘清江源’科技园区开发出烟草秸秆生物有机肥，建立‘废弃烟株—高温消毒发酵—生物有机肥—还田于烟’的循环经济模式，清洁烟田、改良土壤、增加肥力，实现以地养地，累计推广面积达到100万亩。”

　　“加强植烟土壤生态保护和综合治理，制定了土壤保育技术和修复技术措施，形成植烟土壤酸化治理技术规范，实现了100%推广烟草秸秆生物有机肥、100%推广陪嫁土施用技术、100%推广硝酸钾部分替代硫酸钾技术，一些土壤退化的老烟区重新成为优质烟区……”

　　赵全意说，由于维护了烟区生态平衡，产生了明显的生态效益，烟叶化学成分更加协调、香气值更好、香气量更足，赢得了市场认可，产业和生态做到了相互包容、相互依存、相互促进。从这个意义上讲，绿水青山就是金山银山。