随着烟草行业监管力度的加强，烟草专卖管理人员的角色和职责日益重要，也要求具备更高的专业素质和服务能力要求。基层专卖管理人员作为烟草企业与卷烟经营户之间的桥梁，不仅关系到烟草市场的健康发展，也直接影响到卷烟经营户的切身利益，其专业能力、服务态度和工作效率直接影响着企业的竞争力和市场形象。因此，提升烟草专卖管理人员的综合素质，是确保烟草行业健康发展的重要保障，对实现烟草行业高质量发展有着重要的现实意义。

一、当前基层专卖管理人员现状

部分人员业务能力不足。由于当前专卖管理人员来源多样化，文化层次跨度较大，能力差异明显，部分人员存在知识结构单一，综合素质不高的情况，缺乏必要的专业知识和技能，无法有效处理工作中的专业问题，完成任务的速度慢，导致业务处理效率低下；缺乏团队精神，不善于与他人合作，影响团队的整体协作；应变能力弱，面对突发情况或复杂问题时，缺乏灵活应对和快速解决问题的能力。

少数人员进取精神不强。少数专卖管理人员工作态度不积极，存在躺平心态，缺乏必要的事业心和进取精神。在工作中易出现不负责任、违规操作等情况，也容易受到情绪的影响，影响判断力和工作效率。

部分人员学习能力不强。对新知识、新技能的学习意愿不强烈，缺乏持续学习和自我提升的意识，难以适应快速变化的工作环境；造成对相关法律、法规和政策了解不足，无法准确执行法律法规，影响执法公正性和专业性；创新精神不足，缺乏创新意识和主动性，不愿意尝试新方法和新思路，导致工作方式陈旧。

二、原因分析

没有清晰的职业规划。部分专卖管理人员缺乏清晰的职业规划和发展前景，导致学习和工作的动力不足。单位没有提供足够的培训和职业发展机会，员工可能会感到自己的能力无法得到提升，也容易影响他们的工作态度和学习积极性。一个不利于个人成长的工作环境和文化可能会导致员工的综合素质停滞不前，如果企业文化不鼓励创新和个人卓越，员工可能会逐渐失去积极进取的态度。

缺乏有效的激励机制和竞争机制。由于缺乏有效的激励机制和竞争机制，部分专卖管理人员可能缺乏积极性和主动性，对工作产生厌倦和敷衍的态度，也没有足够的动力去提高自己的综合素质。过高的工作压力和低工作满意度也会影响员工的积极性。当员工感到过度疲劳或者不被重视时，他们可能会表现出消极态度。员工之间缺乏健康竞争，危机意识和紧迫感不足。

培训体系不够完善。培训体系没有明确的目标，导致部分专卖管理人员不清楚培训的目的和意义，无法有效地参与和学习。例如当前基层专卖管理人员持有高级烟草专卖专卖员技能资格证的人员比例偏低，众多地市局比例在50%以下，而拥有高级专卖管理员资格需要对许可证后续监管、APCD工作法、情报分析、证据审查等重要内容都较为熟悉，对这些内容不熟悉，将影响了队伍的专业水平和工作效率。有的培训缺乏系统性、针对性和实践性，也没有建立有效的培训效果评估机制，不了解员工在培训中的收获和不足，无法对培训体系进行持续优化。

三、提升基层专卖管理人员综合素质的几点建议

注重开展思想作风教育。注重思想引导，从世界观、人生观、价值观上加强引导，使得专卖管理人员从思想深处受到警示教育，能明纪法、知敬畏、存戒惧、守底线。以确保队伍建设的工作能够取得实效，不断提升整个专卖队伍的能力和水平。组织开展先进事迹巡讲，推广先进经验，引领全市专卖管理人员奋楫争先、砥砺前行，更好地发挥先锋模范和标杆引领作用，为推进全市系统高质量发展贡献力量。

积极开展职业规划教育。培养积极向上的企业文化，鼓励基层专卖管理人员创新思考和主动学习，关心员工的生活福祉，为员工提供健康、心理支持和其他福利服务。积极探索培训新模式，视频软件教学模式，难点堵点攻关研讨模式，到基层中队开展“一对一、面对面”培训模式，优化专卖管理人员的学习氛围。建立开放和有效的沟通渠道，鼓励员工提出意见和建议。各级领导应定期与基层专卖管理人员沟通，了解他们的需求和问题，定期对专卖管理人员进行能力测评，了解他们的工作表现和能力缺陷。提供及时的反馈和建议，帮助员工识别和改进不足之处。

营造良好的工作氛围。强化准军事化管理，以打造一支作风优良，纪律严明，适应专卖管理的优秀稽查中队为目的，严格落实“三会一课”和准军事化各项管理制度。化解基层专卖管理人员的日常工作压力，提高工作效率。提供必要的资源和设备，以便员工能够高效完成工作。改善硬件设施。以配齐各项执法装备，改善办公和居住环境，提高基层服务水平为目的，严格按照要求加大投入，强化团队协作精神，提高队伍的凝聚力和协同作战能力。

提升烟草专卖管理人员的综合素质，是推动烟草行业高质量发展的关键。以上这些措施不仅有助于员工的个人成长，也为烟草行业的持续健康发展提供了有力保障。未来，我们将继续关注烟草专卖管理人员的成长与发展，为实现烟草行业的高质量发展贡献力量。