经营场所自动定位，店铺面积精准测绘，测绘图纸一键生成，勘验文书电子送达……在福建厦门，如今，借助数字化工具，烟草专卖零售许可现场实地核查质效有了大幅提升，“一趟不用跑”的政务服务给办证群众带来了新体验。

“这些新变化，是‘智能助手’带来的。”厦门市湖里区烟草专卖局证件管理员吕伟伟深有感触地说。

吕伟伟所说的“智能助手”，是厦门市烟草专卖局“尖刀”QC小组自主研发而成的烟草专卖零售许可现场勘验设备。

为进一步深化“放管服”改革，近年来，厦门市局以提升效益和效率为目标，聚焦烟草专卖行政许可服务工作中的难点、痛点，不断探索数字化解决方案，加快推动政务服务数字化转型。

实地核查是烟草专卖行政许可的关键一环，现场勘验是否精准高效，直接影响到办事群众在烟草政务服务体验过程中的获得感、幸福感。

在实际工作中，由于申请人的经营场所平面图经常是不规则的多边形，且陈列着货柜和杂物，不管是使用传统的卷尺还是激光测距仪，很难准确测量和计算店内面积，这在一定程度上影响了申请人对实地核查结果的信任度。

“不仅如此，按照以往实地核查流程，我们上午到经营场所现场勘验相关信息，绘制经营场所平面草图，请申请人确认，下午再返回单位制作勘验文书。整个过程费时费力，仅实地核查环节平均每户用时就在18分钟以上。如果去厦门岛外的零售店核查，经常会花费一上午的时间在往返路上。”思明区烟草专卖局证件管理员郑毅勤补充道。

测绘怎样更精准一些？勘验如何更快速一些？

经过多方调研、学习借鉴、头脑风暴式交流讨论，2022年3月，厦门市局启动QC课题攻关，借鉴激光建图传感器的工作原理，探索研制一套集室内面积自动测算、室外测距精准测量、现场勘验文书确认等功能于一体的烟草专卖零售许可现场勘验设备，同时优化相关工作流程，提高实地核查工作质效。

“准”是研发现场勘验设备最重要的技术攻关目标。

“我们开展课题攻关，主要是为了解决经营场所特别是形状不规则的店铺内部面积测绘问题。研发的难点也在这里，常用的技术难以保证不规则店铺面积的测量精准度。”厦门市局证件管理员、“尖刀”QC小组成员王永强介绍。

几经比对和试验，他们发现，在同等环境下，测量经营场所内部长、宽、高，使用激光雷达技术平均时长5.9秒，用时最短，长宽高误差比值最低。于是，激光雷达技术成为首选。在此基础上，他们通过优化算法对激光雷达点云数据图像快速纠偏，最大限度地消除测绘误差，确保了现场勘验设备生成的经营场所平面图接近实际情况。

“轻”是对勘验设备实物的便捷操作要求。在设备外观上，他们选择一体式设计，力求轻巧便携。证件管理员可以一人手持设备不断移动方位，扫描经营场所轮廓，实时获取勘验数据。

“快”则是申请人最迫切的愿望。为进一步提升实地核查质效，厦门市局同时研发了相配套的现场勘验设备App和PC端应用平台。现场勘验设备采集的经营场所数据和生成的经营场所平面图可以同步上传到App，并传输至平台运算服务器，通过图形优化算法进一步修正经营场所平面图，自动生成现场勘验电子文书。

“实地核查后，申请人现场在App上进行电子签名确认即可，避免了证件管理员来回跑、办证群众多次确认信息的问题。”王永强介绍，“借助技术手段减少中间环节、降低人工操作频次，也提升了勘验结果的公信力，让办事群众更信服。”

目前，现场勘验设备已在厦门市思明区、湖里区得到推广应用，改变了证件管理员“半天勘验、半天制图”的工作方式，实现了全天实地核查，户均实地核查用时7.5分钟，核查效率提升了约147%。

“课题成果已获得了实用新型专利授权，新设备也广受好评，但创新无止境。”厦门市局专卖处副处长李武斌说，“我们会不断改进升级，推广应用创新成果，并探索更多数字化应用场景，持续提升专卖治理效能，助推企业数字化转型。”