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电子烟行业将迎来“一烟一身份”的溯源监管,南京部分调味电子烟已断货

2022年06月22日 来源:现代快报 作者:江楠
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全国统一电子烟交易管理平台(以下简称 " 交易平台 ")正式上线运行,国家烟草专卖局也在继续有序推进电子烟产业发展法治化、规范化。据悉,将于10月1日正式实施的《电子烟》强制性国家标准(以下简称 " 电子烟国标 ")规定,电子烟产品不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。南京电子烟的销售情况如何?现代快报记者进行了探访。

监管:全国统一电子烟交易管理平台上线

现代快报记者了解到,近日,交易平台正式上线运行。截至目前,大多数已获证的电子烟相关生产企业、电子烟批发企业、电子烟零售主体已在交易平台完成会员注册,电子烟行政许可、技术审评、交易平台运行等工作正在有序推进。

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△近日,全国统一电子烟交易管理平台正式上线

电子烟行业专家陈中表示,随着平台的上线运行,渠道管控、产品追溯将成为新一代电子烟监管的重要方式,电子烟将迎来 " 一烟一身份 " 的溯源监管新时代,这将会在很大程度上约束电子烟行业的乱象。此外,在交易平台的规范下,电子烟生产端的安全、销售端对于未成年人的保护等都有了强制的规范。

实际上,近年来,青少年使用电子烟的人群在不断扩大。中国疾病预防控制中心发布的《2021 年烟草流行监测结果》显示,中学生使用过电子烟的比例有所上升,大学生使用过电子烟的比例为 10.1%,正在使用电子烟的比例为 2.5%。另有数据表明,我国 15 岁及以上人群吸电子烟的人数达 1000 万,以 15-24 岁的年轻人为主。而根据复旦大学健康传播研究所发布的《电子烟营销及对青少年健康影响研究报告》显示,在被调查的青少年中,接近半数在 13~15 岁初中阶段第一次开始吸用电子烟,而过去 30 天吸用过电子烟的青少年用过最多的口味是水果味。

电子烟国标规定,电子烟产品不应对未成年人产生诱导性,不应使产品特征风味呈现除烟草外的其他风味。国家烟草专卖局有关负责人在接受媒体采访时表示,禁售调味电子烟是保护未成年人免受电子烟侵害的重要举措之一。

探访:部分线下门店仍在售卖调味电子烟,一些口味已断货

记者了解到,今年 3 月份,国家烟草专卖局发布的《电子烟管理办法》提出,从今年 5 月 1 日开始,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。不过,6 月 20 日,现代快报记者探访发现,南京部分电子烟销售点仍在销售调味电子烟。

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△电子烟销售点内摆放的 " 保护未成年人 " 的告示

位于秦淮区的一个电子烟销售点内,现代快报记者发现店内在醒目位置贴着 " 禁止向未成年人销售烟(含电子烟)",货架旁边也摆放着 " 守护者计划 " 的告示。店内销售人员表示,由于该店靠近学校,他会要求顾客在购买前出示相关的身份证明。当记者询问是否有一款凤梨味的电子烟时,店内销售人员称,该口味的产品早已断货。" 根据相关规定,10 月 1 日起,这些水果口味的烟弹禁售。有些工厂停产得比较早,一些口味已经缺货很久了。" 销售人员介绍,目前,部分口味的烟弹价格已经上涨 20% 左右。

" 现在的热门口味电子烟的库存已经不多了,我们也进不到货了。" 玄武区的一个电子烟销售点内,店内工作人员告诉现代快报记者,很多消费者已经开始囤积热门口味的电子烟弹," 有些客人会几十盒地买,主要是担心后期涨价太多,想要的口味买不到。" 雨花台区一个电子烟销售点的工作人员也表示,因为目前店里的商品还未涨价,所以前来囤货的客户很多," 其实电子烟的烟弹保质期大约在 12 个月左右,买太多也不合适,所以我们也在劝客户‘理性囤货’。"

那么,这些仍在售卖调味电子烟的商家是否违反规定呢?现代快报记者随即联系了江苏省烟草专卖局,工作人员表示,目前相关部门对电子烟的管理还在过渡期,电子烟销售点是可以维持原来的经营。过渡期内,电子烟生产企业应严格执行《电子烟》国标,尽快进行产品合规性设计、完成产品改造。10 月 1 日《电子烟》国标正式实施后,没有通过技术审评的产品不得在境内上市销售。届时,调味电子烟也将被禁售。

行业:监管力度不断加强,电子烟行业将进行 " 大洗牌 "

2021 年年底以来,我国不断加强对电子烟的监管力度,许可证管理、交易管理、产品技术审评等主要监管内容的细则陆续发布。短期看来,对电子烟监管力度的加强,会让电子烟生产厂家的合规成本提升。但从长远来讲,电子烟国标对整个产业链来说是一个健康良好推动力," 未经检验的产品将从市场上消失、小厂家将会被淘汰,电子烟行业也将进行一次‘大洗牌’。"

此外,现代快报记者了解到,相较于《电子烟国家标准意见征求稿》,即将实施的电子烟国标在口味上的规定更加严格,所有水果取向的香精、精油等口味添加剂全部被剔除。此前业内品牌方 70%-80% 的出货都是水果味电子烟。如果更换成以烟草口味为主,势必要重新培养用户习惯,这并不容易。

这条规定对保护未成年人意义重大。" 未成年人缺乏足够判断力,对口味多、色彩鲜艳的调味电子烟比较好奇。因此,去除这些对未成年人有很强吸引力的因素,不仅能够保护他们的安全,也能推动电子烟行业向着更合规的方向发展。" 陈中告诉记者,随着电子烟监管细则陆续公布,全国统一电子烟交易管理平台上线,国内监管体系已基本健全。未来,国内电子烟有望有序步入监管下的新发展阶段。

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