世卫组织非传染性疾病和伤害事务全球大使迈克尔·布隆伯格说：“全球仍有超过10亿人吸烟，随着香烟销量的下降，烟草公司一直在积极推销新产品，如电子烟和加热烟草制品，并游说政府限制监管。他们的目标很简单：吸引另一代人对尼古丁上瘾，我们不能让这种事情发生。”自2011年以来，美国高中生使用电子烟的比例已从1.5%上升到2020年的19.6%，虽然近年来流行率有所下降，但比例仍高得令人担忧。2014~2020年，使用果味电子烟的比例从65.1%增加到84.7%。

2021年的报告首次出现了有关电子烟的新数据，制造这些产品的烟草业和相关行业，往往使用数以千计的诱人香味和关于这些产品的误导性说法，向儿童青少年销售。据统计，使用这些产品的儿童今后吸烟的可能性比不用者高3倍。此外，20岁以下年轻人使用电子烟会对大脑发育产生危害，但想要管控相关产品也绝非易事。世卫组织总干事谭德塞建议，各国政府应采取适当政策，保护民众免受此类危害，并防止儿童、青少年和其他弱势群体开始使用电子烟。

目前，已有32个国家禁止销售电子烟，还有79个国家采取了至少一项措施，比如禁止在公共场所使用这些产品，禁止其发布广告、进行促销和赞助，或要求在包装上展示健康警示语。但仍有84个国家没有以任何方式对这些产品进行监管或限制。