据外电报道,美国公共卫生官僚机构监管工作的最新目标是调味烟草产品,特别是经常受年轻人欢迎的调味电子烟产品。对此类产品的禁令正在美国全国范围内出现,但一项新的研究表明,这些限制可能适得其反——导致致命的后果。
耶鲁大学公共卫生教授阿比盖尔·S·弗里德曼 (Abigail S. Friedman) 研究了旧金山禁令对调味产品的影响,她发表在著名医学杂志JAMA Pediatrics 上的新研究显示了它是如何出错的。
当然,此类禁令的目标是崇高的。监管机构希望阻止青少年使用任何与尼古丁相关的产品,其中一些产品仍然很受欢迎,尽管 18 岁以下的人购买这些产品已经是违法的。
然而,并非所有尼古丁产品都同样危险。
尼古丁虽然会上瘾,但实际上并不是导致肺癌的原因。相反,在传统香烟中发现的焦油和其他致癌物质——但不是大多数电子烟产品——会产生致命的致癌作用。事实上,根据疾病控制中心的数据,每天大约有1,300 名美国人死于与传统吸烟相关的疾病。
相比之下,公共卫生专家得出的结论是,电子烟比传统吸烟健康 95%。与此同时,几乎所有大肆宣传的与电子烟有关的死亡都来自黑市THC电子烟产品,随着合法产品受到限制,这种情况只会变得更加普遍。
通过禁止吸引年轻人的调味电子烟产品,监管机构在不知不觉中促使青少年吸食传统香烟——传统香烟的致命性成倍增加。这不是猜测:这正是发生在旧金山的事情。
「与其他学区相比,旧金山禁止调味烟草产品销售与未成年高中生吸烟率增加有关,」弗里德曼发现。「虽然该政策适用于所有烟草产品,但由于电子烟人群中调味烟草的使用率较高,因此对于电子烟青少年而言,其结果可能比吸烟者更大。”」
「这引起了人们的担忧,即减少对调味电子尼古丁传递系统的使用可能会激励那些本来会用电子烟代替吸烟的年轻人,」该研究继续说道。「事实上,对电子尼古丁输送系统的最低法定销售年龄与青少年吸烟之间的关系的分析也表明了这种替代。」
这些发现应该作为对正在进行的针对电子烟产品的保姆式战争的最终谴责。然而,这里有一个更大的图景。当官僚试图干预复杂的社会问题并自上而下地支配个人决策时,功能障碍和意想不到的后果不可避免地随之而来。
为什么?
经济学家安东尼戴维斯和政治学家詹姆斯哈里根解释说:,每一个人类行为都有有意和无意的后果。人类对相关部门强加的每一条规则、法规和命令都会做出反应,他们的反应导致的结果可能与立法者预期的结果大相径庭。
一次又一次,我们看到全面的法规适得其反,并产生了与最初目标完全相反的意想不到的后果。这就是哈里根和戴维斯所说的眼镜蛇效应。
他们讲述了一个可笑而又富有启发性的故事,讲述了一个印度城市如何悬赏眼镜蛇以试图解决眼镜蛇的侵扰问题,但却取得了相反的结果。为什么?
起初,更多的人猎杀眼镜蛇来获得赏金,眼镜蛇的数量减少了。然而,后来人们开始在家里繁殖和饲养眼镜蛇,以再次获得赏金。当政府因为人口似乎减少而取消赏金时,市民们将他们在家中饲养的所有眼镜蛇都放归了野外。
最终的结果是眼镜蛇的侵扰比城市开始时还要严重。
同样的适得其反的故事正在旧金山上演。这种模式并非巧合。
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