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烤房“建用管”解决烟农“急难愁”——四川米易烟草烤房设施设备管理工作小记

2023年05月29日 来源:烟草在线 作者:杨开刚
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“老乡,这次回来正好,你和李富彬签个协议,把烤房和设备租给他,每年可以收到1200块钱!”5月25日,四川省攀枝花市米易县烟草专卖局(分公司)技术员杨权听村民说白付英从外地回村了,第一时间将这个好消息告诉了她。

白付英58岁,种植烟叶8年了,去年增加了种植面积新建了烤房,今年本想大干一场,年初却因为身体原因没法再种植烤烟,烤房也闲置了。外出前她找到杨权,说起这个事一筹莫展,她既觉浪费了指标,又心疼自家建烤房投进去的钱。杨权一直把这个事记在心里,新种户李富彬正好需要烤房设备,双方一拍即合,把烤房租了下来。

“谢谢你们牵线搭桥,这样既能帮白付英挽回一部分收入,我也能减少投入成本。”签完协议的李富彬感激之情溢于言表。

近年来,米易烟区因产业布局调整,种烟区域也发生着变化。因烤房指标限制,老烟区烤房闲置、新烟区烤房不足的问题日渐凸显。如何填补使用管理制度上的空白,明确烤房责、权归属,加强使用监管,成为保障烟叶可持续发展的重中之重。

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2022年,米易县烟草专卖局(分公司)在全市率先提出了烤房设施设备“建用管”新模式,迈出了重要一步。

“我们将2022年及之后新建或更换的密集式烤房、烤房群设施设备所有权归属到烤烟种植专业合作社,烟农只有使用权。若遇烟区调整或种植主体更迭,由合作社统一管理调节闲置烤房设施设备。制度重点在管,管好才能用好,管住了也为新建的规划选址、指标分配等打好了基础。”米易县烟草专卖局(分公司)主要负责人介绍。

“烟农使用烤房设施设备需与合作社签订协议,向合作社缴纳烤房设施设备租金或押金,其中烤房群每年租金1200元/座,密集式烤房交押金2000元/座,烟农需要管护好设备才能继续使用和退还押金。”米易路发烤烟种植专业合作社社长王正德介绍。这种“共同管护”的模式有效减少了设施设备闲置和损坏,既能提高使用率也能提升其使用年限。

据了解,新管理制度还为烟农带来了便利、提供了实惠,白付英、李富彬就是其中的受益者。单体烤房的管理,协议期间烟农不能擅自变卖或拆除处理烤房设备,但可由烟点协助将不使用的设备转租给有需要的烟农,租金原则上按照每年1000元/座收取,归原烟农所有。

实践是检验真理的唯一标准。一年来,通过实行新管理制度,2022年全县新建的317座烤房使用率达到100%。此外,新制度下合作社收取的烤房群租金用途灵活,用于新建烤房群长远上还能在推动烤烟产业可持续发展中发挥更大作用,2022年,合作社就利用租金在烤房群中多建了2座烤房。

“无论什么制度,既能解决发展问题,也能让老百姓说好才是真的好。”米易烟草专卖局(分公司)主要负责人说。烤房设施设备管理的“米易方案”受到了市局(公司)的认可,目前已面向全市烟区进行推广。下一步,米易县烟草专卖局(分公司)还将不断完善相关制度,为产业发展、烟粮协同及乡村振兴作出更加积极的贡献。

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