沃土育金叶，深情惠民生。

近年来，湖南省常德市烟草专卖局（公司）牢牢把握烟叶发展新形势，主动将烟叶产业发展融入乡村振兴战略，一手抓基层打基础，一手抓产业促发展，千方百计夯实烟叶产业基础，带动烟农增收致富，助力美丽乡村建设，着力打造烟叶产业高质量发展的“常德样本”。

打好“组合拳”稳基础

近日，在常德市桃源县盘塘镇朱家港村，村民张大煌正在熟练地操作农机对烟稻轮作的水田进行冬翻冻坯。今年是张大煌种烟的第26个年头，烟稻轮作收入14万多元。

从稳烟田、稳烟农等多方面发力，常德市烟草专卖局（公司）近年来将稳固烟叶产业基础地位摆在突出位置，积极打造烟叶产业高质量发展新优势。

在常德市烟草专卖局（公司）看来，推进烟草农业现代化，推动烟叶种植规模化，是解决好“在哪种烟”问题的前提和保障。为此，他们积极协调当地政府部门，将基本烟田规划纳入基本农田保护，一体推进、一体建设。

综合考虑各产烟县（市、区）土壤、气候等多种因素，结合万担乡、千亩村等核心烟叶产业带的生产实际，常德市烟草专卖局（公司）近年来高标准推进10万亩基本烟田建设，同时推动农业综合开发、土地整理、高标准农田建设、产业综合体建设等项目资金重点向基本烟田保护区域倾斜。

与此同时，他们在新型种植主体培育上下功夫，与当地农业部门联合制定下发新型种植主体培育考评奖励办法，培育以种植专业户为主、家庭农场为辅的新型烟叶种植主体，不断提高烟叶种植职业认可度，增强种烟农户幸福感和获得感。截至目前，全市职业烟农培育数量占种烟农户数量的30%左右，其中工商部门登记注册的家庭农场有近30家。

不仅如此，2022年，常德市有关政府部门还出台了烟叶税返还、种植保险、考核奖励等支持烟叶产业发展的各项政策措施，为烟区未来发展提供了有力保障。

铺就“小康路”富烟农

稳定烟农队伍，解决好“谁来种烟”的问题，既要培养一支懂技术、善经营、诚实守信的职业烟农队伍，也要更加关心烟农的切身利益。

“只有让种烟为烟农带来实实在在的收益，不断满足他们对美好生活的向往，才能持续激发烟叶产业高质量发展新动能。”常德市烟草专卖局（公司）副经理黄松青说。

为此，常德市烟草专卖局（公司）始终把维护烟农利益、促进烟农增收作为烟叶工作的出发点和落脚点，想方设法帮助烟农减少种烟投入，增加产出效益。

在这一过程中，他们通过大力推进机械化作业，在减工降本上做足文章，从整地起垄到烟叶烘烤等生产各个环节，配齐配强适用农机具，不断提高机械化覆盖率，降低烟农种烟劳动强度。今年，常德烟区烟田翻耕起垄实现机械化全覆盖，无人机植保覆盖率50%以上，烟夹使用覆盖率85%左右。

除此之外，常德市烟草专卖局（公司）还通过加强烟农合作组织建设，加快推进烟叶生产方式转型，逐步推动烟农个体劳作向合作组织带动、专业服务参与转变，不断提升集约化育苗、市场化翻耕、绿色化植保、智能化烘烤、专业化分级等服务水平和覆盖率，保障烟叶生产技术的标准化、规范化落实。

2022年，全市烟叶亩均产值提升16.3%，烟叶产出质量和效益明显提高，也为来年烟叶生产工作打下了坚实基础。

建设“综合体”美乡村

乡村要振兴，因地制宜选择富民产业是关键。

万亩烟，万亩稻；金叶灿，稻花香。近年来，在桃源县盘塘镇，围绕以烟稳粮、以烟促稻， 常德市烟草专卖局（公司）高标准打造以烟叶主导、多业融合为特征的烟区产业综合体，推动多元产业融合发展，描绘了一幅产业强、乡村美的美丽乡村新画卷。

为更好发挥综合体在严守耕地保护红线、提供优质原材料方面的重要载体作用，今年常德市烟草专卖局（公司）以桃源县金祥烟叶专业合作社联合社为主体，联合当地相关部门、村委会进一步明确盘塘烟区产业综合体土地流转方案。5000亩土地，五年以上流转期的方案落地，为建设以烟为主、多种产业融合发展的综合体产业模式夯实了基础。

为更好地推动以产业融合助力乡村振兴，2022年，盘塘烟区产业综合体继续推广“烟草+龙头企业+合作社+烟农”的合作模式和“烟叶+高附加值经济作物”的双订单生产模式，种烟村集体经济收入达到400多万元。烟农收入、村集体经济收入的双增加有力带动了烟叶产业稳定发展。

综合体的良性发展既让盘塘镇收获了经济效益，也带来了显著的生态环境效益。综合体内大力推广生物、物理防治技术，有效减少化学农药用量。水稻秸秆还田、土地深耕、有机肥施用，进一步提升了土壤活力和产出效能。

此外，他们依托烟农合作社建立专业化服务队伍，推动烟农向多元产业工人转变。在做好育苗、机耕、植保、烘烤、分级五项专业化服务的基础上，烟农合作社探索开展农资代购代销、烟基设施设备管护、多元经营服务，形成了覆盖烟叶生产主要过程的专业化服务体系。

在常德烟区，以烟叶发展带动产业融合，推动烟区形成多元产业协同发展的现代农业产业体系，正一步步将烟叶强、烟农富、烟村美的美好愿景变为现实。