在广袤的湖南衡阳烟区,8万亩烟叶片片归仓,1600余户烟农共庆烟叶丰收,到处洋溢着因烟致富的喜悦。烤烟种植乘上乡村振兴战略的东风,有力开启粮烟协同发展模式,加速推进生产方式转型升级,规模化种植、绿色化生产、机械化作业、专业化服务、信息化管理给产业发展带来了勃勃生机,承载着烟农发家致富的梦想一路奋进。2022年,衡阳市收购烟叶20.74万担,烟农种烟总收入突破3.9亿元,烤烟产业成为了烟农增收致富的“黄金叶”。
一揽子扶持政策 把好烟农增收方向标
作为全省烟稻轮作的规模产区,衡阳市烟草专卖局(公司)积极融入党和国家重农抓粮大格局,认真践行“种烟稳粮、抓烟促粮”工作部署,高质量规划基本烟田12.45万亩,纳入耕地保护大规划,与新一轮高标准基本农田建设统筹推进,以基本烟田建设保护稳定基本农田,以烟叶种植促进粮食生产,推动基本烟田与基本农田、基础设施共建共享,保障了烟田流转的稳定。
2022年,衡阳5个产烟县(市)纷纷出台鼓励发展烟叶生产的实施方案,将烟叶税资金的5%-10%用于直补烟农。协同政府、烟农合作社、保险公司四方发力,为1635户烟农全面购买烟叶种植保险,在耒阳、常宁市试点探索烘烤保险,为种植大户配套雇主责任保险,建立烘烤风险保障基金,一体推进“三险一基金”落地,构建纵向覆盖烟叶大田生产、采收烘烤两大生产环节,横向涵盖自然灾害和非灾影响两方面的烟叶生产风险保障体系,充分发挥保险基金兜底作用,为烟农种烟吃下定心丸。一揽子扶持政策的落地,惠及每一户烟农、每一个生产环节,真正让烟农告别了靠天吃饭的传统种植模式,实现了全方位保障的无忧种烟。
四大烟农集训营 稳固烟农增收基本盘
烟农是烟叶生产力最基础、最根本的要素,是支撑烟叶产业持续发展的重中之重,培育职业烟农是实现适度规模种植,加快转变烟叶生产方式,推进现代烟草农业高质量发展的必然要求。衡阳市烟草专卖局(公司)与南华大学签订职业烟农培育战略合作协议,实施“高校+烟草”共推进、“烟叶+产业”同发展“、素质+效益”双提升的同航职业化烟农孵化营建设,分烟农种植规模、年龄结构、学历水平等,创新建立四大特色烟农集训营,开展精准化、差异化培训。
建立铁杆烟农提升营,着力在现有烟农队伍中挖掘潜力烟农,强化其烟叶生产技术和经营管理水平,助力发展适度规模化种植;面向适度规模化种植的烟农,量身创建核心烟农拓展营,着力通过产业融合发展,帮助规划“烟叶+水稻”“烟叶+蔬果”等多元发展,以主体共育的方式推进产业互补,促动从规模化种植到效益化经营转变;组建新生代烟农孵化营,以烟叶产业的资源优势和扶持政策优势,引导80、90后有种植意愿、基础能力较强的创业者,通过烟叶生产技术和管理特训,快速成为合格的新生代职业烟农;成立种植大户集训营,着力引导规模化种植水稻、其他经济作物的大户,借势其他作物的管理经验发展烟叶种植,协同共进培育成家庭农场。同时,建设“同航技术直播间+同航烟农夜校+同航雁讯公众号”的烟农服务平台,从线上到线下、从单线到立体,聚焦烟农烟叶技术需求、生产经营管理、生活知识普及,以直播技术课、技术交流会等形式丰富烟农培训,畅通服务烟农“最后一公里”,持续提升烟农素质,全力打造一支“精于种烟、以烟为主、因烟致富”的高素质烟农队伍,全面稳固烟农增收基本盘。
四化生产力转型 激活烟农增收动力源
好烟叶是种出来的,衡阳烟区坚持以云烟87为主栽品种,构建涵盖烟叶生产全过程的土壤改良、壮苗培育、膜下移栽、水肥调控、绿色防控、成熟采烤六大精益生产技术体系,着力提高大田整齐度、营养均衡度、采收成熟度和烟叶油润度。因地制宜建立统一、规范、标准的专业化服务体系,着力培育专业化分级、烘烤、植保三支队伍,探索建设土地流转、育苗、机耕、植保、烘烤、分级等一站式烟农服务平台,探索开展烟叶移栽、运输等环节专业化服务,推动烟叶生产主要劳动力由零散用工向专业服务转变,烟叶亩均用工减少2个以上。有机肥施用、植烟土壤保育实现全覆盖,“两蜂一诱一纸一剂一菌肥”的绿色防控技术和化学农药减量技术全面落实,地膜、烟杆等废弃物回收资源化利用重点铺开,生物质燃料烤房建设吹响烤房新能源绿色专项升级号角,烟叶农药残留管控机制为烟叶安全保价护航,绿色化生产推动烟叶品质再上台阶。以农机农艺融合三年行动为抓手,做好机耕、运输、烟夹等成熟机型配置,加大植保无人机、简易水肥一体机运用,以移栽机研发为突破口,开展移栽、采收等瓶颈环节农机装备攻关,在保持育苗、机耕、起垄等环节机械化作业全覆盖的基础上,烟叶生产全程机械化进程步入快车道,为稳步推进适度规模经营打好坚实基础,全市户均规模达到48.9亩,规模化、效益化种植成效凸显。
多元产业共融合 按下烟农增收加速器
随着社会经济的发展和城乡一体化的加速推进,劳动用工日益紧张、物资能源成本持续提高等问题不断涌现,衡阳市烟草专卖局(公司)主动思变,综合考虑到烟叶生产有极强的季节性,盘活“两场一机”资源,为烟农增收“输血”。各产烟县(市)闻令而动,耒阳市组建农机服务队,协调200余台烟用烟农跨界作业;祁东县利用烤房烘干红枣 20万余斤,解决当地枣农红枣干燥保存难题,增收50余万;衡南县试点探索烤房群种植木耳,单座烤房可为烟农增收500元左右;衡阳县发展“老干妈公司+合作社+烟农”的产业化经营机制,利用育苗大棚种植辣椒,年产干辣椒80余万斤……全市综合利用闲置设施1637项,实现总产值968万元,烟农净收入超过300万元。同时充分利用烟稻轮作的良好基础,推行“烟田共建、设施共享、主体共育、技术共构、产业共融”的粮烟协同发展模式,构建“以烟为主、粮烟协同、产业互补”的烟农增收模式,落实烟后种植优质稻5.66万亩,为烟农户均增收0.8万元左右,充分发挥产业综合体同乡村振兴有效衔接科学实践的良好社会效应,为烟农致富打造“烟叶+N”现代农业生产体系建设的新标杆。
时代在召唤,助力乡村振兴、助力烟农增收永远在路上。衡阳市烟草专卖局(公司)将持续深挖产业发展潜力、激发烟叶产业发展活力,着力在提升烟叶品质、促进生产方式转型、融合多元产业发展等方面下功夫,将烟叶产业发展为老百姓的致富叶,让“黄金叶”铺就烟农致富路,赋能乡村振兴跑出“加速度”。
廉心清风 筑未来沐黔烟 贵州烟草商业廉洁文化建设专题