河南三门峡烟区从无到有、从小到大、从弱到强，如今成为河南省第一大烟区，烟叶结构、质量连续多年稳居全省第一位，先后获评全国烟叶标准化生产示范市、国家级烟叶生产标准化示范区、全国烟草行业科技创新工作先进集体。“十三五”期间，全市3505户1.3万人通过种烟脱贫摘帽。在取得这些成绩和殊荣的背后，三门峡烟草有着诸多“秘诀”和“攻略”，构建烟叶生产防灾减灾体系就是其中之一。

自然灾害、病虫灾害历来是三门峡烟区发展面临的风险和挑战，一旦发生，造成烟叶减产甚至绝收，不仅仅是让烟农的辛苦付出付诸东流，使他们对美好生活的向往蒙霜受寒，而且还影响了烟农种烟的积极性，给烟区的健康可持续发展带来了严重威胁。近年来，三门市局（公司）以“为民解忧、为民增收”的情怀，致力于烟叶防灾减灾体系建设，坚持“物防、技防、人防”三防并举，在“让烟农不再担心”上进行了一系列有益的探索和实践。

“物防”：为烟农打下“强心剂”

在三门峡烟区，不少烟田地头都能看到圆形或方形的蓄水池，池旁立牌上的“中国烟草”绿色字样很是醒目。“这是烟草公司修建的蓄水池。以前种烟靠天收，需要雨时，眼巴巴看着天就是不下；现在有了些蓄水池，天气大旱的时候，带上水泵就能抽水浇烟，另外烟田中还铺着滴灌管网，接上水源，就能流到烟根上，方便哩很，种烟都有信心。”卢氏县东明镇太平村烟农杨建涛说。

三门峡地貌以山地、丘陵和黄土塬为主，地处暖温带大陆性季风型半干旱气候区，年降雨量普遍偏少，“十年九旱”已是常态。时间定格2019年，在烟叶移栽、团棵和旺长的关键时期“三次”遭遇61年来最为严重的旱灾，平均降雨量比往年减少70%。遇到这样干旱天气着实令人发愁，尤其是对全国核心烟区的卢氏、灵宝两地来说，更是让人“上头”，受多山、多塬的地形地貌所限，所处两地的烟田大都不易蓄水保墒，干旱“卡脖子”的影响尤为严重。为了改变旱期无雨的境遇，三门峡市局（公司）抓住行业建设烟叶基础设施的有利时机，积极主动争取政策支持，立足各产区实际，因地制宜兴建烟田水利基础设施，在平坦地带修建塘坝、蓄水池，在山地丘陵地区建设提灌工程，铺设滴灌管网灌溉烟田，极大地提高了烟区抵御旱灾能力。

自2005年以来，三门峡市（公司）累计投入资金1.36亿元，建设烟田水利基础设施项目4700余项，其中水池1281个7.75万m3、水窖2898个、沟渠2条3000m、机井332眼、提灌站56处、塘坝38座、管网102条840.23km、滴灌工程3万亩，使烟区近30万亩烟田基本实现旱时有水浇。同时，行业投资3.4亿元的陕州大石涧、灵宝白虎潭两处水源工程，在解决1.6万亩烟田灌溉、10万城镇居民生活用水问题的同时，也使周边10万亩耕地受益。

（烟草行业援建的水源工程在解决烟田灌溉、周边城镇居民生活用水问题的同时，也起着重要的防洪作用，发挥了显著的经济效益、社会效益和生态效益。图为烟草行业援建的灵宝白虎潭水库）

“技防”：让烟农吃下“定心丸”

每年5至9月，三门峡强对流天气突出，冰雹、暴雨、狂风等极端天气突发易发，给烟叶生产造成极大损失，其中以冰雹灾害最为严重。“一亩烟田因冰雹绝收，烟农大约损失在4500元，如果加上烟草公司每亩的补贴，一亩烟田的综合损失就达到了5500元左右”。这是三门峡市局（公司）烟叶管理科科长陈胜利算的一笔账。

冰雹真的是“天命难为”吗？为了使天气不再“任性”，让烟农吃下种烟“定心丸”，三门峡市局（公司）积极推进精准防雹体系建设，与气象部门建立了密切协作机制，统筹落实经费保障、炮点建设、人员培训、作业指挥、综合管理等工作。遇到强对流天气时，就根据烟田分布状况和冰雹发生规律，结合气象部门的气象灾害监测、预报，通过手机短信平台发布气象灾害预警，及时开展人工增雨及防雹作业，有效降低了灾害发生概率。人影作业在降低冰雹灾害的同时，对抗旱也起着极大帮助，发挥抗旱保烟的作用也十分突出。在2019年8月2日，全市统一组织人工增雨，卢氏城关等核心烟区有效增雨量近50毫米，真真切切地为干旱的烟田下了一场“救命雨”。

近年来，全区建立覆盖烟区防雹增雨作业点32个，其中东部炮点22个、西部炮点10个；27个炮点为三七高炮、5个炮点为火箭炮，烟区人工影响天气设施设备条件日益完善。同时，每年三门峡市局（公司）投入30余万元，用于气象部门购置炮弹、气象咨询以及人工影响天气服务，有效减少了自然灾害带给烟农的经济损失。据不完全统计，自2017年以来，全市累计开展防雹增雨作业716次，发射各类炮弹13084发，作业覆盖烟田面积61.3万亩以上，减少灾害损失5亿元左右。

（近年来，三门峡烟草、气象、保险等部门密切协作，积极构建烟叶防灾减灾、灾后理赔机制，有效保障了烟农利益。图为工作人员正在模拟人工防雹增雨作业）

病虫害是威胁烟叶生产诸多灾害之一，严重损害着烟农的切身利益。为了保障烟农的种烟效益，三门峡市局（公司）始终坚持把预防病虫害作为防灾减灾的一条主线来抓。突出绿色防控，大力推广性诱剂、杀虫灯等绿色防控技术，做到了环保防虫；开展优化结构，分两次打掉7片下部叶（含底脚叶），改善田间通风条件，防范病害发生；注重清洁生产，及时将打掉的烟杈烟花、病残叶及杂草、地膜残留清出田间，减少病害传播。

（近年来，三门峡烟区大力推广烟田“披花环”诱虫、释放天敌昆虫杀虫、田间设施捕虫等绿色防控技术，全面助推烟叶生产绿色安全。图为烟叶生产技术人员正在释放蠋蝽、小花蝽，开展绿色防控）

同时，三门峡市局（公司）立足烟叶生产实际，持续完善和创新烟叶生产技术，也有效规避了灾害风险。如推广冬起垄、春盖膜，既能冻伐土壤、冻杀虫卵，也起到了保墒蓄水、杀虫杀菌的功效；实行大棚集中育苗，统一技术标准，规范流程管理，防范了“倒春寒”，提高了烟苗成活率；推动井窖式移栽，有效增强了烟叶抗旱、抗倒伏能力；探索发明绿色防控新技术--“披花环”，以花诱虫，保证了烟叶绿色安全；开展统防统治，提高烟叶抗病性，促进烟叶正常生长；全面落实豆浆灌根，在提升烟叶内在品质的同时，也起到了抗旱效果；推广揭膜培土，减少了根茎类病害发生……

（三门峡烟区全面落实冬耕起垄、移栽前盖膜、揭膜培土等旱作栽培技术，不仅提升土壤蓄水保墒能力，还起到了冻杀虫害的功效。图为冬季深翻起垄后的烟田）

“人防”：给烟农服下“顺心汤”

为最大限度减少灾害对烟农造成的经济损失，三门峡市局（公司）建立了一套灾后应急预案，一旦灾害发生，立即开展抗灾救助，竭尽全力保障烟农收益，让烟农真切感受到“天灾无情人有情”。

2022年6月，干旱再袭三门峡烟区。灾情就是命令，三门峡市局（公司）局长（经理）张敬榜向全市系统下达了抗旱保烟动员令。全市系统市县（市、区）两级班子成员扑下身子、靠前指挥，干部职工走村入户动员组织烟农抗旱浇烟，广大烟农车拉肩挑、铺管抽水，忙活在田间地头，在烈日高温上演了众志成城、不言放弃的抗旱保烟画面。各产烟（分公司）纷纷召开紧急会议，结合各自辖区实际，制定抗旱方案，细化工作部署，压实抗旱责任，出台补贴政策，广泛利用“线上+线下”宣传，引导广大烟农积极抗旱自救；同时，主动协调地方政府部门统筹各方抗旱力量，合理水源调配，争取人力、物力、财力支持，积极营造抗旱保烟浓厚氛围，此外，三门峡市局（公司）还充分利用创新工作室、邀请专业院校专家进行网络直播培训，开展应对技术培训，提出针对性抗旱指导意见。

（烟草部门积极协调各方力量，全力抗旱保烟。图为协调地方政府部门洒水设备帮助烟农抗旱浇烟）

落实采烤技术不到位是造成采烤损失的重要因素之一。为了提升采烤水平，三门峡市局（公司）广泛开展采烤降损大讨论，全面推行“2456”采烤一体化模式（两次停烤、四次采收、五炕烤完、六步工艺）。组建专业烘烤师队伍，每200亩烟田、10座烤房配备一名专职烘烤师，指导帮助烟农做好结构优化、落实成熟采收技术标准，确保烟叶在田间“养熟”“采熟”；并对烟叶分类编杆、应变烘烤等进行全程技术指导，最大限度避免因烘烤操作不当造成收益受损。2021年，全市鲜烟分类普及率达到100%，分编装炕合格率达90%以上，烤后黄烟率达到95%以上。

同时，三门峡市局（公司）会同市环境污染防治攻坚办，制定了《三门峡市烟叶烤房电代煤工作三年行动计划》，计划配套资金1.36亿元，用三年时间完成全市2790余座连片燃煤烤房“电代煤”改造任务，烘烤设施设备的改进，在防治大气污染，为全市生态文明建设作贡献的同时，也有效提高了烟叶烘烤操作精度，降低烟叶烘烤损失。

“以前烟叶受了灾，一年的盼头就打了水漂，只能自认倒霉，现在烟叶有了保险，这场雹灾，保险公司理赔我5万多元呢，比起以前顺心多了！”2021年12月，灵宝市朱阳镇吴家垣烟农李保成领到受灾理赔满意地说道。

事实上，早在2013年，河南省财政厅等6部门就发布了《关于印发河南省2013年农业保险工作方案的通知》。三门峡市局（公司）接到通知后，第一时间向市政府作好汇报，并积极向政府争取将烟农承担的10%保费由产烟县（市）财政承担，保费最终由烟草公司、地方财政共同承担，实现烟农保险“零投入”。全市统一投保政策，统一缴费标准，确保了全市烟叶保险全覆盖。据不完全统计，自2017年以来，全区累计投入4500余万元保费，为100余万亩烟田购买保险，做到了烟田保险“全覆盖”。遇到重大灾情，三门峡市局（公司）会第一时间向地方政府汇报，并积极协调保险公司开展受灾烟田理赔工作，保障烟农的基本收益，得到了广大烟农的认可和赞许。

“烟叶防灾减灾事关烟农增收、事关种烟队伍稳定、事关烟区长远发展。建设烟叶生产防灾减灾体系是三门峡烟草推进党史学习教育常态化长效化，落实为民办实事的重要内容之一，也是三门峡烟草承担社会责任，助力乡村振兴的具体行动。下一步，我们将继续坚持以烟叶质量为核心，以烟农增收为重心，立足烟叶生产为民办实事，努力让烟叶规模更稳、品质更优、烟农更富、烟区更美，积极为乡村振兴贡献烟草力量！“三门峡市局（公司）主要领导张敬榜说。