贵州岑巩县聚焦“重特色、精质量、稳市场”的烟叶工作要求,紧盯年度目标任务,抓好地块落实、技术培训、奖励落实和科技创新,确保规模稳定、市场稳控、企业平稳和烟农增收。
抓地块落实,保面积不削。制定下发烟叶生产实施方案,细化烤烟种植面积、要素保障等工作制度和措施,与种烟乡(镇)签订“烟叶生产收购目标责任书”,建立“部门包乡镇、乡镇分管领导包村、技术人员包主体”的划片包干工作机制,落实责任精准到人。因地制宜制定烤烟坝区土地轮作方案,以“烟+菜”“烟+中药材”等轮作、套种方式改善烟地土质,确保种烟面积稳定。今年来,与8个种烟乡镇、53个种烟村签订责任书,工作专班下沉一线宣传800余人次,覆盖群众3万余人,落实种植地块1.25万亩。
抓政策落实,保主体不失。制定生产投入补贴方案,按烟叶收购金额的12.99%持续对种子育苗、专用肥料、技术推广、专业烘烤和烟水工程、烤房等基础设施建设等进行足额补贴。稳定“以烟养农”返税政策投入,提取烟叶税40%作为烤烟发展基金,剩余60%全额返还各烤烟种植乡镇,采取不低于50元/担补贴烟农方式,激发烟农种植积极性。同时全面推行烟草部门60%、县财政30%、农户自筹10%保费方式进行足额投保,确保种烟主体不流失。今年,落实种烟主体268个,涉及53个村142个村民组;已反还烟农补贴600余万,全年烟税反还将达1500万元。
抓技术培训,保产量不减。组建由县级技术专家+“土专家”组成的烤烟工作技术指导队伍,以分片包保方式深入一线开展烟地深翻炕冬、深沟高垄抢雨覆膜待栽、拉绳等距移栽、水肥一体化营养调控技术和性诱剂生物物理防治等技术培训,推动烟农从传统种植到育苗、机耕、移栽、植保和分级的专业化转变。今年来,落实专业技术人员60人深入一线开展技术指导400余次,开展培训集中4期5000人次,亩产量较去年提升3%,预计上等烟达65%,较目标任务(64%)提升1个百分点。
抓科技创新,保成本不增。对标省、州标准,以全额补贴和现场技术指导方式全面推行标准化烤房建设。加强科技创新,自主研发以锯末、秸秆等废弃物为原料的生物质颗粒燃料,安装配备外置燃烧机,全面推进烘烤系统改造升级。全面推广机械化土地翻犁和农膜覆盖,进一步降低人工成本。稳步推广“政府+合作社+烟农”的多元产业发展模式,出租烤烟育苗大棚进行辣椒、商品蔬菜等育苗工作,推进一棚多用。今年,完成标准烤房改造升级800座;配备外置生物质烘烤设备130套、烟夹150套,可节约成本31万元;出租育苗大棚育辣椒苗94147盘。
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