近些年来，随着公共场所控烟宣传力度的不断加强，公众控烟意识得以大幅提升，公共场所控烟取得较明显的效果。然而毋庸置疑的是在农村公共场所控烟工作依然存在着一些问题。可以这么说，农村公共场所控烟工作依然是老大难。那么农村公共场所控烟难在何处呢？笔者认为主要基于以下几点原因：

一、乡镇领导不够重视。

首先是乡镇领导不够重视。据了解，一些乡镇基本上没有设立控烟领导小组以正常开展工作；有的地方虽然设立了控烟领导小组，也制订了一些所谓的规章制度，但是这些挂在墙上白纸黑字的制度几乎是一张废纸，没有得到很好的执行，更谈不上有效监督了。以至于许多村民对公共场所控烟虽有了解，但不重视，于是随意任性吸烟习以为常。

二、控烟宣传缺乏力度。

其次控烟宣传缺乏力度。由于地方乡镇领导不重视公共场所控烟工作，因而也没有做足够的宣传。一些地方虽然有宣传，但是宣传缺乏力度，也就谈不上有效果。客观说，在农村公共场所控烟宣传基本上是空白，有的地方几乎没有开展过。完全是靠民众在电视、报刊、网络等媒体上了解的，过后也就会逐渐淡忘。因此加大农村公共场所控烟宣传力度势在必行，容不得马虎了事。

三、村民素养参差不齐。

尽管随着社会的飞速发展，文化教育的全面普及，村民素养有所提升。但总体来说，村民依然素养参差不齐，习惯站在自己的角度思考问题。以吸烟为例，烟民总是认为吸烟是自己的自由和权利，别人无权干涉。何况我国吸烟历史悠久，有的地方有着数百年的吸烟历史，逐步演变成烟草文化。如果让他们在公共场所不吸烟，心理上无论如何无法接受。还有的烟民认为我吸自己的烟，如果他们感到有所妨碍可以选择远离啊。

这里所说村民素养参差不齐，并不是对农村烟民的否定和歧视，更不是对他们不尊重。实际上这是客观事实，一些农村人由于受诸多因素影响和干扰，他们看待问题缺乏远见；还有的人习惯以自己为中心，固执己见，听不进别人的一丝善意建议；还有的受家庭背景、经济条件的影响，对公共场所控烟缺乏大局观念，因而对公共场所控烟的要求心存蔑视。

四、乡规民俗影响深远。

乡规民俗影响深远也是影响农村公共场所控烟的难点之一。在我国农村许多地方，吸烟习俗由来已久，经久不衰，而且随着社会发展愈发重视。如今随着农村经济条件的不断改善，生活环境的不断优化，许多人家稍微遇到一点什么事情都会大宴宾客，烟酒招待。比如乔迁、升学、做寿、开业、参军、养孩、生日等等，都会办酒席，邀请亲戚朋友参加。而且相互之间还攀比，不甘示弱，在烟酒的档次方面生怕跌面子。这些习俗既催生烟酒消费，更加剧公共场所吸烟问题。

要想农村公共场所控烟工作取得理想效果，那么就必须引领村民改变一些陈旧的消费观念，尤其是要改变不合时宜的乡规民俗，要指导村民树新风，崭新貌。要坚决摈弃那些随意、任性消费理念和习惯，要积极响应国家关于乡村振兴发展战略中提出整治“高价彩礼、大操大办”的要求，切实减少乡村不合理的烟酒消费习俗，特别是要摈弃公共场所随意吸烟的坏习惯。