编者按：2019年，健康湖南行动启动，聚焦关键环节，从全方位干预健康影响因素，切实维护全生命周期健康，着力防控重大疾病三个维度，组织实施15项专项行动。两年来，各地的健康湖南行动取得哪些进展？有哪些亮点？健康湖南行动推进委员会办公室与湖南日报联合推出“健康湖南在行动”，展示分享各地区、各行各业和广大人民群众推进落实健康湖南行动的进展和成效。

控烟力度显著提升，室内全面禁烟已基本形成，职工戒烟意愿明显增强……凭着一份令人满意的答卷，今年5月，湖南省教育厅被正式命名为无烟党政机关。

从“控烟”到“无烟”，回望这一路的探索不难发现，“以点带面、逐层推进”，是其成功背后的密钥。

身为“标杆群体”，让“关键少数”发挥作用

开展全社会无烟环境建设，是个老生常谈的话题。党政机关作为标杆群体，理应发挥示范带头作用。

根据国家统一部署，2020年，湖南省卫健委、省文明办、省机关事务管理局、省爱卫办联合下发了《关于加强无烟党政机关建设的通知》（以下简称《通知》），吹响在全省范围建设无烟党政机关的集结号。

省教育厅闻讯而动，随即成立了以厅党组副书记、副厅长、省委教育工委副书记任组长，相关厅领导任副组长，机关各处室部门主要负责人为成员的无烟机关建设领导小组，每季度安排巡查，对机关院内各处室、各单位进行全面检查和宣传劝导，驻厅纪检监察组不定期组织暗访督查，并将检查情况作为年终绩效考核的重要依据。此外，专门设立领导小组办公室承担控烟日常工作。将控烟工作纳入工作内容，不少厅领导以身作则带头控烟，自觉主动到室外吸烟区吸烟成为新常态。

一边是“关键少数”统一认识，一边则是全方位扎紧制度的笼子建章立制。

《湖南省教育厅无烟机关建设实施方案》《无烟机关管理规定》《控烟考评奖惩制度》等制度的相继落地，对机关和直属单位的创建工作分门别类提出具体要求；明确负责统筹协调、考核奖励、监督巡查的责任处室；机关各处室以及院内车队、食堂、文印室、物业、保安等各单位，均设立公共吸烟监督劝导员……一系列做法堪称“史上最强控烟令”，一张建设无烟党政机关的大网，就此成型。

力求“层层推进”，让“无烟新风”越吹越广

室内随处可见禁烟标牌和标识，室外吸烟区也打理得干净整洁……走进省教育厅，目之所及，总能充分感受到这里坚决控烟的决心。

全面控烟，仅靠“关键少数”与“红头文件”显然不够，必须广泛集结各方力量，营造良好氛围，以此凝聚共识。对此，省教育厅打出一套组合拳，将无烟理念融入细节、植入日常。

每天在大厅电子显示屏滚动播出控烟提示，在机关办公楼入口处、在多个办公地点、活动场所均张贴醒目的禁烟标牌和标识……视觉上，让人对“禁止吸烟”的提醒过目不忘；

组织专题学习和专题培训，提高干部职工、物业保安保洁人员对烟草危害的认识和控烟劝导的技能；利用教育政务网、院内橱窗、宣传展板、微信群、QQ群等多种媒介开展控烟知识宣传……思想上，“无烟理念”在一次次的宣传、培训中深入人心；

吸烟监督劝导员在对室内吸烟人员进行劝阻的同时，也需对吸烟人员进行控烟宣传；对机关吸烟人员，安排专人进行有针对性的戒烟帮助……行动上，“点对点”的帮助与监督，让控烟工作稳步推进。

不仅于此，身为教育部门，省教育厅深知“学为人师、行为世范”的要义。早在2013年，便奏响了持续推进全省无烟校园建设的乐章。

自《通知》下发以来，在开展无烟党政机关建设的同时，省教育厅更是在巩固此前中小学全面禁止吸烟成果的基础上，联合省卫健委开展了高校“无烟青春 健康同行”宣传活动；并计划于今、明两年，在全省所有高校中开展包含烟草危害、戒烟帮助、无烟学校建设等内容的控烟宣传巡展和巡讲活动等，大力推进全省无烟校园全面建成。

“建设无烟党政机关非常必要。通过机关领导干部的带头示范作用，可带动本行业、本系统控烟工作的积极推动。”省教育厅党组书记、厅长、省委教育工委书记蒋昌忠表示，“善作善成，久久为功，下一步，我们将进一步深化推进无烟党政机关、无烟校园建设，确保健康中国行动之控烟行动目标任务顺利完成。”