7月12日，记者从浙江省烟草专卖局获悉，日前浙江省烟草专卖局、浙江省市场监督管理局联合制定《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》(以下简称《方案》)并启动实施专项行动，提出了持续加强电子烟市场监管等主要任务。

　　去年10月，十三届全国人大常委会第二十二次会议经表决通过了修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》。该法自今年6月1日起施行。其明确了“学校、幼儿园周边不得设置烟、酒、彩票销售网点”“未成年人的父母或者其他监护人不得放任、唆使未成年人吸烟(含电子烟，下同)”等内容。

　　浙江省烟草专卖局相关负责人介绍，浙江在此次专项行动中，将加大涉烟违法行为查处力度，更加注重预防为主、防治结合、综合治理。具体将做到宣传教育到位，即加强售烟(含电子烟、下同)网点法律宣贯，督促全面设置警示标志；预防保护到位，即严格执行中小学、幼儿园周围(以下称校园周围)距离标准，落实售烟网点排查登记，加快违法网点清理；查处监管到位，即严格查处向未成年人售烟违法行为，持续加强网络监测，加大违法行为打击力度。

　　《方案》明确了三项主要任务，分别是认真落实校园周围不得设置销售网点要求、严格查处向未成年人售烟违法行为、持续加强电子烟市场监管。

　　在加强电子烟市场监管方面，日前，浙江省湖州市长兴县烟草专卖局就联合当地市场监督管理局查处一起向未成年人销售电子烟案，该辖区某电子烟专卖店于6月以来，未履行有关查验义务，违规向当地一中学的2名在校初中生销售电子烟烟弹各1枚。这也是浙江省查处的首起此类案件。

　　据悉，浙江的此次专项行动为期3个月，分宣贯动员、集中整治、总结提升3个阶段。

   以上述背景为契机，近期杭州市烟草专卖局加码监管力度，通过开展一系列保障和维护未成年人合法权益工作，进一步加强烟草专卖管理，保护未成年人免受烟侵害。

一方面，该局依法对中小学校、幼儿园周边限定距离内卷烟零售户进行劝导清退，并对限定距离外的周边其他零售户采取“清单式管理”，实施动态化监管。其着重在上学、放学时间段开展集中检查，考察经营者分辨未成年人的方式方法，同时要求“不向未成年人售烟”标志缺失、损坏的零售户，重新在显著位置张贴。

一方面，杭州市烟草局还联合市场监管、公安等执法部门开展校园周边市场综合整治专项行动，打造联合执法“共同体”，以错时检查、交叉检查、突击检查等形式，全方位、强有力打击涉烟违法违规行为，重点查处向未成年人售卖电子烟等行为，对特殊区域商户的规范经营提出更严要求。

对于日渐受到关注的电子烟问题，杭州市烟草专卖局相关负责人表示：“如今，电子烟对于青少年的诱惑力越来越大，许多经营者以朋友圈、贴吧、短信链接等方式违法发布网上电子烟销售广告，我们将密切关注，全面筑牢线上线下监管‘防护墙’。”

在杭州各地，于监管上的加码也在同时进行。近期，富阳区烟草专卖局依法对中小学校、幼儿园周边限定距离内卷烟零售户进行劝导清退，统一标准、细致丈量，对不符合学校周边办证距离规定的零售户，一律不予延续，待期满后依法予以注销；另一方面对有意搬离或主动歇业的，主动上门服务，为主动清退提供便利。

该局专卖科负责人袁育琦介绍，“为不让电子烟等新型烟草制品危害未成年人，我们立足辖区电子烟销售动态，规范电子烟生产经营活动，加强线上监管，积极开展互联网销售信息抓取，对利用自媒体变相对未成年人销售、寄递电子烟及发布虚假广告等违法行为进行严厉打击。”

今年，富阳开出了浙江省首张针对向未成年人售烟违法行为的罚单，有效震慑了不法商家。

在淳安，淳安县烟草专卖局近期也针对校园周边区域开展了专项整治行动，集中排查、清理“无证户”，在店堂醒目位置张贴“禁止向未成年人售烟”警示语，切实增强零售户守法经营意识。