近年来，湖南中烟常德卷烟厂按照烟草行业纪检监察体制改革试点工作要求，聚焦与地方纪委监委业务的深度融合，与常德市纪委监委搭建了以日常沟通、问题线索移送、案件管辖处置、业务交流协作、干部学习培训为主要内容的“内·地”协作配合机制，通过切实推动提高工厂纪检监察工作规范化、法治化、正规化水平，有效防范和化解国有企业廉洁风险。

图为常德卷烟厂与常德市纪委监委开展党建互联活动 李曼 摄

同频共振，在监督协作上精准发力。工厂提出‘联防廉防’共建机制，特邀地方纪委监委领导作为工厂重点项目联防工作机构成员，行使廉政监督职责。

2021年，常德市纪委监委在湖南中烟常德卷烟厂设立“常德市营商环境监测点”，并以此为纽带开始了业务的互促共进。两方紧盯企业职工群众热切关心的问题，贯通“找问题—商对策—督办理—问实效”联动流程，为工厂解决了高质量发展的难题，同时也为常德市营商环境优化提供了有益经验。

2022年以来，市纪委监委参照与中、省驻常单位的文件转发和公文往来模式，凡属于转发给中、省驻常单位文件范围内的政策规定、会议精神或重要信息等，市纪委监委办公室同步直接转发常德卷烟厂。同样，工厂在接受到涉及地方党员干部的信访举报及问题线索时及时进行线索移交。这样“面对面”、日常化“会议文件资料”流转与问题线索移送，让工厂与地方的联系更加紧密，血肉更加融合。

同时，市纪委监委也充分发挥在地方党政部门的纽带作用，工厂在市纪委监委的指导下以“联席会议”的方式与地方人民检察院开展“检企联防”工作，出台了《预防惩治职务犯罪“检企联防”工作实施办法》，实施开展双方交叉风险信息共商共享，支持企业查询重点供应商廉政信息，提前预警各类风险信息，这种有针对性的信息查询，有效避免和预防职务犯罪，有力增强了工厂防腐拒变实效性。

同培共育，在队伍锻造上贯通机制

“在借调期间，参与了搜查、调查、归卷、移送等过程工作，锻炼和培养了‘全案’的思维和‘成案’的方法。谈话前，对涉案人员充分研判，做到心中有数，有的放矢。过程中，因罪名和对象的不同，采取不同方法，掌握调查节奏，把握过程细节，更好从言证书证上固化证据、固定罪名，努力‘成案’”。日前，工厂纪检监察部副部长罗承宇在与地方纪委联合主题党日上，分享了他参与地方案件监察调查工作的学习体会。

图为该厂基层党组织开展清廉主题活动 张舟 摄

工厂纪检监察工作场景单一，为了让队伍拓宽视野、掌握科学方法，工厂联动地方纪委监委构建队伍联育培养机制，让青年纪检监察员在纪委监委的“实战”中，进一步提升监督执纪水平。

一方面“请进来”，邀请地方纪委监委来厂指导，通过授课、座谈等方式，分享案件办理过程中的经验总结。例如，如何运用多种手段和策略击破对象心理防线，让对象如实、准确、完整、快速的交代问题。在市纪委监委干部队伍培育中，工厂为其提供工厂廉洁风险防范举措和重点，丰富工作场景，提升其全方位监督执纪能力。另一方面“走出去”，2023年来，工厂选派了3名纪检监察干部到地方纪委监委进行跟班锻炼，参与开展重大案件纪律审查和监察调查工作，系统学习地方纪委监委在监督检查、审查调查、问责处置等方面的专业知识，同时，借鉴纪委监委等主干线上的办案思维、办案手段，打造教、学、练、战一体化培养链条，切实提高工厂纪检监察干部业务素养。工厂遴选1名员工受聘为地方监委“特约监察员”，既对纪检监察机关行使监察权强化监督，又立足于企业实际、发挥专业特长提供合理化建议。

如此一来，在有来有回的双向交流中，内、地两级携手共同打造纪检监察铁军。

同力共促，在廉洁从业上正面引导

在建设“清廉企业”的大背景、大形势下，工厂根据湖南中烟关于“加强清廉文化建设，丰富教育形式和载体”和地方纪委监委关于“将清廉单元建设与廉洁文化建设紧密结合”的工作要求，主动争取资源优势，统筹部署“清廉常烟”建设。

图为工厂党员领导干部参观廉洁文化展 李曼 摄

“要深刻汲取警示案例中的教训，要时刻警惕‘温水煮青蛙’式围猎，坚守底线，不越红线。”在“清廉常烟”如火如荼建设的今天，全厂廉洁氛围日益浓厚。

在实践警示、阵地教育上，双方让各类特色教育资源流动起来。自协作工作开展以来，与地方纪委监委开展交流探讨“清廉工厂”共建思路及方法路径10余次，在推动工厂清廉阵地建设、清廉文化“上墙”等工作落地落实上寻求科学指导。

2022年，工厂大范围组织参与常德市纪委监委“不忘初心 传廉声”等清廉主题活动，用身边人、身边事讲述廉洁故事、倡导廉洁理念，以廉洁文化筑牢党员干部廉洁思想根基。工厂荣获“常德市优秀组织奖”，该厂基层车间自主创作的视频“动力清廉说”荣获优秀作品奖。在与市纪委监委的联动下，工厂廉洁主题活动火热开展，“清风课堂廉洁之声”“常烟故事汇”专栏，一反纪检工作开宣贯会、警示会的刻板形象，极大丰富了干部职工的业余生活，同时让廉洁从业教育常态化、生动化、具体化，持续弘扬清风正气、净化清朗常烟、优化政治生态。

“从一开始的试‘探’，到抵不住诱惑的‘贪’，到抽不出身的泥‘潭’，再到不得不‘坦’白，最后只能望墙兴‘叹’，趣味的谐音梗，却给我们的干部职工上了生动且深刻的一堂课。”在一次廉政教育活动中，厂时任纪委书记廖振宇对工厂自制廉洁教育视频《贪与廉》如此评价，该视频是2023年市纪委监委指导工厂自制的第一部警示教育片，同时《忠诚与背叛》《越界》《迷失》《警钟》等资源的共享，让工厂廉洁教育更具吸引力和说服力。

几年来，工厂与地方面对面的双向奔赴，让工厂在业务协同、队伍建设、氛围营造上取得了实打实的成效。下一步，常德卷烟厂将继续立足“内·地”协作配合机制，持续畅通运行与地方纪委监委的工作衔接机制，深化协作联动和良性互动，切实推动清廉常烟建设走深走实，为工厂高质量发展注入“廉动力”，努力打造清廉样板。