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陕西汉中市烟草:“双基”共建助推高质量发展

2023年01月12日 来源:东方烟草报 作者:马琨、雷智显
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源浚者流长,根深者叶茂。

对于企业而言,基层稳则全局稳,基础牢则事业兴,基层建设和基础管理是推进高质量发展的长远之计、固本之举。

近年来,陕西省汉中市烟草专卖局(公司)党组严格落实上级决策部署,把加强基层建设和基础管理作为“建设高水平现代烟草商业企业”的战略命题,分步实施、稳扎稳打,重心下移、力量下沉,全面夯实筑牢汉中烟草商业高质量发展根基。

系统谋划 一张蓝图绘到底

规划先行,谋定后动。

在“双基”建设过程中,汉中市局(公司)以陕西省局(公司)关于“双基”建设的指导意见为指引,加强统筹谋划,擘画建设蓝图,全面构建基层高效能治理新格局。

汉中市局(公司)党组近年来多次走进零售终端,下沉烟田一线,点对点开展专题调研和意见征集工作,组织召开全市烟草商业系统“双基”建设动员会及综合试点推进会等专题会议20余次,出台两轮“双基”建设实施方案,配套制定了一系列工作规划,努力探索形成“双基”建设的有效路径。

为了确保重点任务落细落实落到位,汉中市局(公司)实施“挂图作战”,通过重点工作项目化,将“双基”建设重点任务与年度重点工作、党建项目库建设有机结合,细化措施、明确目标、倒排工期,共确立“双基”建设9个主项目49个子项目,明确重点任务235项。

同时,他们还组织了“双基”建设“揭榜领题”活动,以项目化运作破解基层治理难点。南郑区局(分公司)、勉县县局(分公司)等基层单位主动领题,边试点边总结、边改进边提升,建成了一批具有汉中烟草特色的“双基”建设“样板间”和示范点。

考核是开展工作的指挥棒和助推器。汉中市局(公司)深化督导考核,建立健全“双基”建设周调度、月督导和通报考核机制,定期研判“双基”建设进度,及时协调解决发现的问题和困难,并与11个基层单位签订“优秀县级局(分公司)创建目标提升公开承诺书”,将创建成效作为考核奖惩的重要依据。

强化顶层设计“驱动力”,形成项目推进“联动力”,提高上下协同“推动力”,汉中市局(公司)系统不断将“双基”建设推向深入。

精益治企 扬优补短固根基

推进精益管理是完善基础管理的有效路径。在实施“双基”建设过程中,汉中市局(公司)以精益管理为抓手,推动基础管理水平全面提升。

“2022年,我们建立了‘虚拟利润中心’核算平台和‘1342’分层分类对标管理体系,健全县级局(分公司)4类27项对标指标,并与安康、商洛、宝鸡、咸阳市局(公司)共同建立联合对标工作机制,通过对比一项项指标找差距、补短板,促进基础管理水平整体提升。”汉中市局(公司)企管科科长杜俊岐介绍说。

与此同时,汉中市局(公司)还着力打造“1253”精益管理模式,即以问题导向、目标导向为中心,采取自上而下贯彻市局(公司)党组部署以及自下而上基层一线自我改进两种方式,实施管理诊断、专题研判、对策制定、整改提升、落地推广五个步骤,打造汉中烟草东部、中部、西部三个片区的区域性精益联盟,系统推进基层管理创新,激发基层发展动能。

与精细化基础管理同步推进的还有基层单位基础设施建设。汉中市局(公司)持续加大对基层的资金投入力度,切实保障和改善基层员工的工作条件,营造良好工作环境。

于是,一幕幕美丽蝶变逐步上演:基层单位办公基础设施得到改善;新建创新工作室3个、融媒体工作室6个;2个国家级和2个省级标准化烟站建设稳步推进……

站在修葺一新的操作间里,洋县汉江烟站站长何定峰开心地说:“我们现在有了新的设备和操作间,基础设施越来越好,我们是越干越有劲、越干越高兴!”

转型提升 深耕基层强服务

现在,汉台区零售客户李卫红守店之余,养成了在“天汉小和成长学苑”线上课堂学习经营知识的习惯。

“去年,通过线上课堂,烟草公司给我们培训了社群营销、直播带货等方面技巧,我学到了不少干货,店里的生意也越做越好了。”李卫红笑着说。

汉中市局(公司)认为,全面提升基层服务水平是加强“双基”建设的题中应有之义,要用心用情用力为烟农、零售客户和消费者服务,在促发展、惠民生、优服务的生动实践中彰显责任烟草良好形象。

2021~2022年,汉中市局(公司)累计推动建成25户“iST丝路情”加盟终端、40户“三和e家”自有品牌示范终端,帮扶困难零售客户12户,打造2条“最美乡村终端”示范街,全市零售终端实现了“硬件有提升、软件有内涵”的转变,零售客户综合毛利率保持在12%以上。

在烟叶生产方面,汉中市局(公司)以新机制建成6个“千亩新村”和1个机械示范区,建立以技术服务、气象服务、政策宣传等惠农服务为主的烟叶生产智慧服务信息平台,并统筹推进田、水、路、机综合配套建设,全面提升烟叶生产服务水平。

此外,汉中市局(公司)还严格落实“511”办证时限、“好差评”制度和“双随机、一公开”监管模式,试点建立了县级局标准化执法“四室一库”(案件审理室、警烟协作值勤室、涉烟情报研判室、专卖管理资料室、涉案物品管理库房),建成标准化星级中队25个;加快推进现代物流园建设,初步建立“指派制”和“抢单制”相结合的计件制薪酬激励模式,有效提高了物流员工的工作积极性和创新性。2022年前三季度,15项物流对标指标中,汉中市局(公司)有12项优于全省平均水平,对标指标提升率达80%。

奋楫扬帆踏浪行,百尺竿头更向前。“下一步,我们将以党的二十大精神为指引,一以贯之做好基层基础工作,用心用情服务基层职工群众,持续巩固和深化‘双基’建设工作成效,以基层高效能治理助推汉中烟草商业高质量发展。”汉中市局(公司)局长、经理湛平坚定地说道。

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