烟草在线专稿　　严格来讲，各事业单位、机关团体等都是人员较为密集之地，也就是属于我们常说的公共场所范畴。按照相关的禁控烟条例，公共场所都应该严格禁止吸烟的，理应做好控烟工作。但是最近笔者走访了许多单位，发现各单位对待公共场所禁控烟工作方面差别很大。

　　据调查发现，做到较好的当属于一些大型商场。为什么这么说呢？因为商场内不定时地由喇叭播放温馨提示：“尊敬的顾客朋友，你们好！欢迎光临本商场，请注意您随身物品的安全。本商场是无烟商场，谢谢合作！”其次是各级各类学校，医院等，它们都在一些较为明显的墙上都张贴了“吸烟有害身心健康”的警示图片。而相对地说，党政机关却有所缺失。既无警示语，又没有温馨提示，似乎禁控烟与他们无关。特别是进入一些机关办公室，工作人员坐在办公室里电脑前，尽情地吞云吐雾，好一副云里雾里画面。有的工作人员坦然接受对前来办事的人递的烟，还有的工作人员甚至对没有的递烟的人冷眼相看，语气中不乏生硬。

　　我国自从加入世贸组织以来，依据《世界卫生组织烟草控制框架公约》要求，2011年需实现公共场所全面禁烟。近年来我国政府、各省市也相应地加大了控烟宣传，先后出台了相关禁控烟条例。2012年中央办公厅、国务院办公厅还联合发出《党员领导干部带来在公共场所禁控烟的通知》。有了这些条例和通知，理应控烟情况较好。但是为什么时至今日，却一些基础党政机关依然存在着吸烟现象呢？笔者认为究其原因，是多方面的：

　　一是有了条例，但执行力度不够。虽然我们关于公共场所禁控烟条例、规定很多。但是却有没有很好的执行。或者说，缺乏监督。条例是死的，其中的条条框框清清楚楚，明明白白，但是如果没有监督，那么执行的效果也就可想而知了。有的尽管执行过，但是往往是一阵风，不能持久，不能延续。

　　二是基层党政机关部分工作人员我行我素。一些基层工作人员认为自己单位偏僻，自认为山高皇帝远。自己抽烟，谁能咋样？缺乏严格的自我约束力，缺乏良好的公信力。因而他们把在办公室抽烟当做自己的自由，高兴做就做，谁人能奈何？

　　三是基层单位领导不重视。应该说基层单位领导不重视公共场所禁控烟工作，也是造成时至今日基层党政机关吸烟现象依然泛滥的一个重要原因。一些领导只是在开会时，说一说，讲一讲，却从来没有认真去对待。没有检查，更没有处罚，使得禁控烟条例在这里形同一张废纸。

　　有鉴于此，这种状况不能任由其延续，必须下大力气去转变，必须狠下功夫去解决。也就是说针对基础党政机关吸烟问题，要有相应的对策进行扭转。笔者认为应该从以下几个方面入手：

　　一是强化领导责任。首先上级主管部门要把抓好基础党政机关禁控烟工作，作为一项重要的事情要抓。务必宣传到位，要求到位，坚持到位。要让每一位职工都必须清楚地意识到即使在办公室，也不应该吸烟。真要吸烟应该到吸烟室去解决。

　　二是重视宣传。在基层党政机关较为显眼位置，或者是职工签名处要张贴控烟宣传图片。或者仿效商场做法，在进门处用喇叭播放“您好！谢绝在办公室等公共场所吸烟，谢谢合作！”只有这样加大宣传力度，才能产生警示、提醒作用。

　　三是加强自我约束。职工要加强自我约束，这应该是改变这一状况的最关键一环节。只有不断提高职工的认识、自觉性以及控制力，那么才能更好地做到“从我做起，控烟有责。”

　　总之，尽管公共场所禁控烟工作宣传数年了，但是一些基层党政机关对于这个问题还做得不够。这必须引起相关部门和单位的重视，以尽快地扭转这一现象，为全面在公共场所自觉控烟做出榜样。