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规范礼品回收行业亟待法律“出手”

2013年02月17日 来源:《江苏经济报》 作者:
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  烟草在线据《江苏经济报》报道  “本店即日起至正月初五歇业,正月初六开张,欢迎新老顾客光临,祝顾客朋友们新春大吉!”正月初三下午4点刚过,南京市龙江地区的一家烟酒回收店里已经非常冷清,眼看没有顾客上门,店主小王拉下铁闸门,贴上“歇业通知”,自言自语道:“与其在店里耗着,不如给自己放假!”

  烟酒回收店门庭冷落

  往年这时候,像小王这样的烟酒回收店,生意早就异常火爆。然而,今年的礼品回收市场好像被泼了一盆凉水。年初三早上,在龙江附近的一条几百米长的街上,临街六家烟酒礼品回收店竟有四家“铁将军”把门。

  小王向记者诉苦说,今年转手的烟酒每样最多只能赚二三十元,比如香烟的回收价格普遍比往年低20元-30元,高档酒跌价更厉害,五粮液52度透明瓶的回收价格为450元/瓶,而去年这个时候是600元/瓶。

  看着日渐冷清的生意,江宁区东山镇一家烟酒店老板王先生不得不转战网络寻找商机,“西祠、58同城上统统都要发帖,这样也许能拉到几单生意”。

  预付费购物卡:“黄牛”倒卖忙

  “要购物卡吗?价钱好商量。”新春之际,记者刚走进南京新街口某大型商场,就有两个贩卡的“黄牛”围上来。“96折怎么样,1万块省400块呢。”两人轮番向记者兜售手中的购物卡。

  有“黄牛”告诉记者,以南京某大型超市购物卡为例,9.5折买,9.7折卖,每笔交易赚两个点,春节期间是年货消费旺季,最差的“黄牛”每天也有数百元的净利润,而那些老“黄牛”每天至少有数千元的进账。

  与“黄牛”的火爆生意相比,某大型商场客户服务中心购物卡销售专柜却少人问津。记者以购买1万元的购物卡为由,问工作人员需要办理什么手续,工作人员表示,需提供个人身份证才能购买。

  去年11月,《支付机构预付卡业务管理办法》和《单用途商业预付卡管理办法(试行)》正式实施。其中规定,不记名购物卡面值不超过1000元,记名购物卡面值不超过5000元。因此,为逃避实名监管,一些人更愿意通过“黄牛”渠道买购物卡。“不可能卖完东西,我还问你贵姓,钱货两清后,哪怕是碰了面也不认识。”记者在网上联系到某常年倒卖购物卡的“黄牛”,他明确表示,“实名制管理和我也沾不上边,我们做回收生意的从不问对方身份,不问礼品来源,这是行规”。

  缺位的法律亟待完善

  无论是烟酒回收实体店老板忙不迭地转战网络,还是“黄牛”们费尽口舌地推销各种预付费购物卡,都可以看出,作为一个并不被大众广泛了解的“灰色产业”,礼品回收行业始终游走在法律监管的边缘。

  以烟草回收为例,法律界人士告诉记者,根据《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》的规定,取得烟草专卖零售权的企业或个人,应当在当地的烟草专卖批发企业进货,并接受烟草专卖许可证发证机关的监督管理。因而从个人手中收购烟酒转卖,本身就是违法行为。但目前,对于礼品回收行业,我国尚未出台专门的法律法规。而在工商部门,“礼品回收”也不能作为一个单独的经营类别进行注册,因此,对于礼品回收行业的法律规范亟待完善。

  “目前来看,有的小商家为了推销预付卡,采用各种方法来钻监管的空子。比如,如果预付卡购买者不愿实名登记购买,商家就会变更预付卡的出售时间,直到对应的预付卡消费完毕,再根据消费明细入账,整个账目就不会出现预付卡的信息。”南京财经大学金融学院王慧认为,从购物卡源头上完善财务监管很有必要,这对不规范的回收市场来说,将产生制约作用。

 

 


 

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