烟草在线据《南方日报》报道    经过数轮“开门立法”和人大审议，在禁烟场所吸烟或将最终被定为一支烟罚50元，并可当场收缴。昨日，深圳市人大常委会举行第二十五次会议，对《深圳经济特区控制吸烟条例》（以下简称“条例”）进行了三审，明确了不搞“一刀切”，罚金根据违法情节轻重程度从50元到500元不等，甚至行政拘留。据悉，条例有望在下周获得表决通过。

    尽管审议中仍有委员提出“50元罚款过低，无法起到劝阻作用”，但市人大表示，为了更准确把握这一罚款数额，已与市卫人委、市法制办等多次讨论，认为罚款的数额既应考虑其吓阻性，也应当考虑违法行为的性质、市民生活水平和承受能力以及现实执法条件等。“而且一般情况下违法吸烟罚款50元，也与《深圳经济特区文明行为促进条例》的相关规定保持了协调性，可以当场收缴等因素。”

    市人大法制委员会副主任委员周荣生说，法规的威严不在于过高、过重的处罚，更在于违法行为被追究的不可避免性。但他强调，如果在禁烟场所吸烟且拒不改正的，则处以200元罚款；有阻碍执法等情形的，处以500元罚款。而扰乱社会秩序或者阻碍有关监管部门依法执行职务，情节严重的，则由公安部门予以行政拘留；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。在执法主体上，则依旧采取一个部门为主，其他部门齐抓共管的模式。

    对于另一关注焦点“限烟场所过渡期安排”，有委员审议时提出，三年时间过长，市人大对此则给出一组数据。“按照《深圳市2012年国民经济和社会发展统计公报》的统计，全市包括娱乐休闲产业在内第三产业1980年至2012年来平均增长速度为23.5%。去年仅在文化体育娱乐方面的外商直接投资实际使用资金就有8758万美元，比2011年增长了421.9%。可见这一产业企业（大部分为限制吸烟场所）数量不少，它们在转变经营模式、经营理念、教育有关消费者不吸烟方面需要花费大量时间，如时间过短，反而不利于控烟的实际开展。”

   周荣生说，人大教科文卫工委已做了调研，认为一开始就在所有的室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具设立禁烟区，不太现实。从境外有关禁止吸烟场所范围来看，也大多采取循序渐进的方式加以规定。“如香港当时规定了3年左右的过渡期安排；新加坡1970年颁布《反吸烟法》，禁烟范围仅是公共汽车、戏院以及剧院场馆，到2005年才扩大到款待场所和公众娱乐场所等，2005年后则扩大到公厕。