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中国卫生部副部长:大陆断然全部禁烟并不现实(图)

2012年11月07日 来源:烟草在线据网易编辑整理 作者:
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   烟草在线据网易编辑整理  11月5日在南京召开的第6届“两岸四地烟害防制交流研讨会”上,控烟学者和疾控部门发布了多组数据。卫生部副部长、中国控制吸烟协会会长黄洁夫表示,大陆地区的“控烟战”已取得一定效果。记者获悉,为借助青奥会的契机推动控烟进程,南京市拟在青奥会开幕之前出台地方性控烟法规,为实现“无烟青奥”打下基础。

  江苏成年男性中有一半是“烟枪”

  江苏省疾控中心慢病所副所长向全永告诉记者,近年来江苏省吸烟率整体变化不大。今年5月,该所针对8400人进行的一项控烟调查显示,江苏省成年人吸烟率为27.1%,其中男性为56.9%,女性为2.5%,其中只有不到三成表示考虑戒烟。

  吸烟率维持在比较高的水平,但公众对吸烟及二手烟危害认识较低。据调查,3/4以上的人不能全面了解吸烟和二手烟对健康的具体危害;约一半的吸烟者不知道吸烟可导致心脏病;超过2/3的吸烟者不知道吸烟可导致中风。对于“低焦油等于低危害”等早已就被科学证明的错误观点,有50.2%的人不知道正确答案。

  中学生尝试吸烟率达22.5%,已成新烟民“主力”

  记者还从研讨会上获悉,中国控烟协会青少年控烟专业委员会去年进行了一项涉及11个省、38839名在校中学生的烟草使用情况调查,结果显示,中学生尝试吸烟率高达22.5%,其中男生为33.2%,女生为11.2%;现在吸烟率为15.8%,其中男生22.9%,女生5.4%。尝试吸烟的高发期为1214岁,中学阶段已是青少年变成新烟民的主要阶段。而诱导青少年吸烟的4个主要因素分别为:烟草广告、促销和赞助活动;影视剧中名人、偶像、明星的大量吸烟镜头的影响;烟草制品廉价并轻易可得;学校和家庭中的有烟环境。

  对此,中国控制吸烟协会常务副会长许桂华认为,戒烟成功率低、复吸率高,一旦染上很可能伴随终身。烟草企业为了保持烟草销量,已将发展新烟民的目光盯住了青少年。保护青少年免受烟草危害,已成为全社会的当务之急。

  南京拟在青奥会前完成控烟立法

  专家介绍,国际上行之有效的控烟措施主要有4大类,包括出台具有强制约束力的禁烟法规;在公共场所和工作场所实施禁烟;禁绝烟草广告和烟草赞助;大幅提高烟草税收等。

  黄洁夫介绍,自从加入《国际烟草控制框架公约》6年多来,我国控烟履约工作获得一定进展。比如,“十二五”已明确要求“全面推行公共场所禁烟”;广电总局要求电影、电视剧严格控制吸烟镜头;上海、天津和5个省会城市重新制定了地方控烟法规等。

  记者了解到,南京市在1995年就出台了《公共场所禁止吸烟暂行规定》,要求在学校、图书馆、候车室、休闲娱乐场所等7大类公共场所禁烟。但是,《规定》虽明确了要对公共场所吸烟行为进行处罚,但由于法律位阶较低,可操作性不强,多年来很少真正执行。

  2014年南京将举办青奥会,而大型运动会一向是控烟的大好时机。面对青少年吸烟率抬头的局面,记者从相关人士处获悉,南京市有望在青奥会前出台一部地方性的控烟法规。目前,市疾控部门、爱卫部门已对《南京市控制吸烟条例》的立法草案进行了多轮商讨,针对控烟立法进程中面临的障碍和困难,进行了仔细的整理归纳和总结分析。目前,控烟法规已进入人大调研阶段,有望在青奥会之前完成立法,实现“无烟青奥”。

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