思想是行动的先导。用什么样的思想武装头脑，就会有什么样的行动；如果思想上蒙尘，行动就可能跑偏。近年来，江西庐山市烟草专卖局（分公司）以习近平新时代中国特色社主义思想为指引，认真贯彻新时代党的建设总要求，牢牢把握思想政治工作这一生命线，采取“两翼四策”工作法，以鲜明的思想引领、浓厚的文化浸润以及有形有感的互动体验，推动支部政治功能和组织功能持续增强，激发干部职工在工作中、在岗位上开拓进取、拼搏向上，为经营管理平稳运行、企业活力竞相迸发提供坚实保障。

一、亮点创新

思想政治工作是我们党的优良传统和政治优势，也是烟草行业生产经营和高质量发展的精神动力和思想保证。江西庐山市烟草专卖局（分公司）经过充分的实践探索，总结出“两翼四策”的思想政治工作方法，围绕党员和群众两个维度，以“解决思想问题”和“解决实际问题”为两翼，从强党建、重宣传、谋发展、建文化四方面入手，强化思想政治工作的主导引领力、感染力、创新力和凝聚力。

一是坚持机制创新。依托党组织和单位内部架构，建立齐抓共管、分工协作的工作机制，强化责任落实到人，形成思想政治工作的辐射功能和群体优势，以强大的组织力量推动思想政治工作不断前进。

二是坚持分层分类。对党员和群众开展分类宣传教育，确立不同的宣传教育目标，选取不同的宣传内容和宣传手段，提高思想政治工作的针对性和有效性。同时充分发挥党员先锋模范作用，加强双向交流沟通，对职工施加积极有效的思想引导。

三是坚持融合宣传。将思想政治建设与时代发展趋势和企业高质量发展要求有机结合。采取喜闻乐见的方式，将宣传融入党的建设、融入日常业务、融入工会工作、融入时事热点，开展柔性化宣传，避免填鸭式灌输，增强宣传的趣味性和感召力。

四是坚持宗旨意识。将人民群众的利益摆在首位，尊重职工的切身利益和需求。把维护和保障职工利益作为一切工作的出发点和落脚点，建设和谐共荣的企业文化氛围，增强广大职工团结向上、攻坚克难、担当有为的精气神。

二、实践探索与运用

（一）夯实党建根基，完善机制构建，强化思想政治工作“引领策”。一是以学铸魂，进一步加强政治引领。把政治建设摆在首要位置，始终将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，及时跟进习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，教育引导党员干部将思想和行动统一到贯彻落实上级党组织的各项决策部署上来。坚持贯彻落实好“第一议题”制度，以“三会一课”、主题党日活动为载体努力打造学习型党组织，围绕上级工作部署，深入学习党的二十大精神和二十届二中、三中全会精神。以推动党史学习教育常态化长效化为契机，持续开展“四史”学习教育和“政绩观”专题教育，不断增强党员的政治意识，提高思想政治水平。二是守正创新，完善思想政治工作体系。建立全覆盖的工作网络，经常性地听取职工意见建议、分析职工思想动态，研究和部署工作任务。建立“由上到下”和“由下到上”的互动运行机制。“由上到下”即依托支部组织设置，支委包抓党小组，党小组长包抓党员，党员包抓职工，以“三级包抓”形式将思想政治建设责任传导至每名党员，最终影响辐射全体职工。“由下到上”即设立职工代表、谈心谈话等机制，便于职工表达心声，做好职工思想动态建设闭环。此外，创新探索建立“三个一”思政工作机制，即“半月一谈”“月度一赛”“季度一评”，促使全体员工上下齐心、团结协作，不断激发企业员工奋进力量。三是以文育人，持续深化党员培养教育。制定党员学习教育制度，严格执行“三会一课”制度，组织委员和党小组长分工协作、分头负责，积极开展评优评先及典型选树活动，充分发挥支部战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、先进典型示范带动作用，强化党组织思想引领力，打造良好“党建生态圈”。

（二）优化传播手段，加强正面引导，强化思想政治工作“宣传策”。一是善用资源，大力传播时代“好声音”。紧跟党中央工作部署和时事热点，在全体干部职工中深入开展党的二十大和二十届二中、三中全会精神宣贯，围绕社会主义核心价值观、树立和践行正确政绩观等专题进行学习研讨，主动占领职工群众的思想高地。建立“思政驿站”和职工图书室，面向不同职工需求定期推荐优秀读物，组织干部职工观看爱国影片、学习爱国故事，动员身边榜样典型分享成长故事，引导职工见贤思齐，爱岗敬业，争先创优，给与员工情感上的滋养和价值上的引领。二是巧用媒介，汇聚思想宣传“最强音”。利用社会信息资源和互联网技术，以微信、钉钉、手机APP、网页平台载体为宣传媒介，设置通用和行业专用两道宣传屏障守好主阵地。在微信和钉钉工作群推送思想宣传文章和理论学习干货，及时纠偏职工不当言论，坚定政治立场。引导全员关注中央、地方、行业的官方微信公众号，利用烟草行业网络学院进行学习提升。对企业在改革发展过程中的好做法广泛宣传，起到鼓舞人心、提升职工自豪感和归属感的目的。紧跟社会发展潮流， 采用文字、图片、视频、H5等混合型宣传手段，立体化多维度开展宣传，形成“全方位”的强势舆论，做到润物细无声，促进思想政治教育更加入脑入心。

（三）围绕主责主业，服务稳定大局，强化思想政治工作“发展策”。一是推动“书记领航”项目开花结果。结合乡村振兴大战略的实施，借助地方政府力量，以庐山市星子镇为选点，打造一批终端形象优、现代终端强、品牌培育好、客户满意高的示范街区，再逐步以点扩面带动农网终端提质和店面形象打造。支部书记牵头召开“共话经营”座谈会，收集零售户意见建议20余条，并根据收集到的意见制定工作方案，确保帮扶提升有成效。通过“1+1+1”组队（即党员+客户经理+党员客户）形成合力，党员主动认领“薄弱”客户，以重点品牌培育为抓手，围绕店内货柜摆设，卷烟、非烟商品陈列，协同客户经理每周进行一次联系帮扶，融入本地特色文化、特色农产品等元素，引导客户挖掘自身经营的特色潜力。项目开展以来，共计帮扶80余户乡镇零售户，通过辐射带动，乡镇零售户经营理念思路有所转变，客户满意度提升至100%。二是推动新发展理念落地生根。引导干部职工站在中华民族伟大复兴的战略高度看待发展壮大国有经济的重要性，认清中国特色现代国有企业制度的优势。结合烟草专卖制度的特殊性，深入学习贯彻新发展理念核心要义，坚持稳中求进工作总基调，坚持“总量控制、稍紧平衡、增速合理、贵在持续”的总方针，要求全员在可持续发展上做文章，在改变经营理念上下功夫，防止冒进激进。积极开展“建言献策”职工创意征集活动，谋求落实高质量发展、加快转型升级、实施科技创新、履行社会责任、落实乡村振兴等方面的新思路、新举措、新成效。三是推动人才队伍建设见行见效。坚定文化自信，以社会主义核心价值观为引领，举旗帜、育新人、兴文化、展形象，在宣传和践行“担当实干、创新创造、领跑争先”的企业文化进程中融入“星庐”特色，更好地以文育人，推动文化优势转化为企业发展优势。一方面，坚持用好“星火成长赛制”选苗、育苗、墩苗，聚焦纪律意识、担当意识、争先意识等指标设置合理分值及评分标准，通过星火成长值的月度累积和晾晒评比，改变工作中“庸、懒、散、等、靠、要”的不良状况，让优秀的员工脱颖而出，创造“比学赶超”健康向上的积极工作氛围。另一方面，针对近两年新进员工实行“季度一评”，每季度围绕“政治担当、工作落实、技能提升”等方面进行综合评价；并将季度评价、星火成长赛制积分结果作为季度评选的先锋创绩人选重要指标，确保把优秀的人选出来，提升员工道德文明水准与专业能力素养。

（四）坚持以人为本，培植文化沃土，强化思想政治工作“人文策”。一是构建规范和谐的企业文化。发展深化“星火·星庐”党建文化分品牌，扩大品牌影响力，以和谐向上的企业文化熏陶干部职工。注重人文关怀和心理疏导的突出作用，充分肯定企业员工作用以及地位，实现员工的全面发展、人尽其才以及员工间的和谐共处。在注重对于企业经营水平提升的同时，做到以人为本。领导干部与职工经常谈心谈话，通过每半年开展那一次思想动态调查，时刻关注员工的思想状态，了解实际困难，回应职工关切；通过制定党员 “八小时外”监督调查问卷及员工业余兴趣爱好调查问卷，关注干部职工“八小时外”生活，真正实现企业与员工的共同发展。二是开展寓教于乐的文体活动。以工会活动为载体，营造活力四射的工作氛围。新中国成立75周年之际，县局全体干部职工以“不忘初心、牢记使命、弘扬革命精神”为主题，唱响烟草人对祖国的热爱，将红色革命精神融进企业高质量发展；以“分享成长故事、传承奋斗薪火”为主题开展读书沙龙活动，讲好“烟草故事”，让担当作为、拼搏奋进的企业精神不断助推县局工作步上新台阶。此外，还开展了登高、网球、气排球等健身运动，丰富了干部职工的文化生活，增进了团队的向心力和凝聚力，队伍活力明显增强。三是解决职工关心的实际问题。召开“我为群众办实事”基层调研会、“我为客户服好务”基层问需会，支部书记直面全体一线员工和客户，听取“我为群众办实事”“直达式”意见建议。分别从管理工作问题、队伍建设提质增效、设施设备修缮购置、日常工作沟通协作等方面开展调研，2023年以来，累计收集基层问题和意见共计30余项，涉及工作优化问卷调查，邀请专家开展心理咨询辅导，通过制定意见清单、规定整改时限、公示完成进度、收集完成意见的形式确保“基层难题解决”“基层实事办好”“基层心愿达成”。

近年来，经过“两翼四策”工作法的有效运用，庐山市局（分公司）以思想政治工作的高质量，引领了改革发展的高质量，较好履行了企业的经济责任、行政责任和和社会责任，全体干部职工凝聚力、向心力、战斗力显著增强，各项工作质效有了明显提升。2024年庐山市局党支部荣获 “四强”党支部，人才领先指数排名全市系统前列。

下一步，庐山市局（分公司）将持续探索新时代做好基层烟草思想政治工作的方法路径，贯彻行业“跳起摸高、担当奋进”要求，努力为企业高质量发展和现代化建设贡献力量。