党的二十大报告提出：“全面推进乡村振兴”“坚持农业农村优先发展”。烟叶产业是大农业的重要组成部分，长期以来形成了独特发展模式，对全面推进烟区乡村振兴发挥着重要促进作用。

现代烟草农业助力烟区“农业强”

产业振兴是乡村振兴的基础。烟草行业认真贯彻党中央决策部署，精心谋划烟叶高质量发展，扎实推进现代烟草农业建设，为促进烟区农业高质高效发展提供有力支撑。

破解大国小农难题需要提升规模效益。烟草行业始终致力于提高烟叶产业集中度，通过优化产业布局、推动土地流转等方式，持续推动烟叶产能向优势产区集中。截至2022年，全国烟叶百亩以上集中连片种植比例突破70%，户均烟叶种植面积接近20亩，既提高了规模效益、增加了烟农收益，也为优化烟叶供给结构、提高烟叶生产效率、促进烟粮轮作套种提供了必要基础。

补齐农业发展短板需要优化生产方式。多年来，烟草行业大力推进烟区基础设施建设，累计建设烟田水利设施180多万件、机耕路6万余条、土地整理近3000处，改善了5000多万亩农田生产条件，烟区大农业发展获得坚实支撑。同时，注重发挥科技创新与生产服务作用，持续加强先进适用技术集成推广，不断提高重点环节综合服务比例，2011年以来烟叶生产亩均用工数量下降近10人，烟农劳动强度显著降低，有力支持烟区农业生产减工降本。

建设农业强国必须保障国家粮食安全。多年来，烟草行业严控烟叶种植规模，全国烟叶种植面积从高峰期的2100多万亩调减至1400多万亩，把更多优质土地让给粮田，有力保障粮食和重要农产品生产供应。近年来，行业主动融入国家重农抓粮工作大局，大力推广烟粮融合发展模式，全国烟叶与粮经作物轮作达到958万亩，对保障“米袋子”“菜篮子”发挥了重要作用。

绿色烟草农业助力烟区“农村美”

生态宜居是乡村振兴的关键。烟草行业始终坚持绿色发展思路，大力发展精准农业、生态农业、循环农业，实现产业发展与生态文明协同推进，助力生态宜居新农村建设。

保护生态是实现可持续发展的前提条件。长期以来，烟草行业把适应生态环境作为烟叶生产的重要原则，注重烟基建设与地区生态条件相协调，坚持宜渠则渠、宜坡则坡、宜路则路，只做小整理，不搞大改动，最大程度保留原始自然风貌。持续优化烟叶生产布局和品种布局，退出超过资源环境承载能力的生产，扩大烟田轮作比例，延长轮作周期，通过引导烟农轮作休耕加强烟田生态治理修复，有效保障烟田可持续生产能力。

绿色生产是减少农业污染的重要方式。多年来，烟草行业大力推广绿色生产方式，广泛使用有机肥、炭基肥、绿肥，开发精量施肥和测土配方施肥技术，防止植烟土壤肥力下降和过度施肥造成污染。创新研发烟蚜茧蜂防治蚜虫技术，综合防治效果高达80%以上，联合国粮农组织将其作为主推技术向全球推介。积极建设新能源烤房，推广清洁能源和精准烘烤技术，减少二氧化碳排放。扎实推进循环农业技术应用，回收加工烟秆、秸秆、菌渣、地膜等废弃物，实现资源节约和循环利用。

优化人居环境是建设美丽乡村的必然要求。烟草行业长期致力于为农村居民提供整洁便利的生产生活环境，一方面，自觉践行良好农业规范，严禁使用高毒高残留农药和重金属超标肥料，积极推广环保地膜和生物降解膜，全面加强烟田卫生管理，有效治理烟草农业面源污染；另一方面，持续推进水源工程援建，累计复函援建项目294件、核定援建资金242.45亿元，覆盖12个省71个地市223个县（区、州），有效保障655.22万亩农田灌溉用水、758.74万人生活用水和437.73万头牲畜饮用水，极大改善了烟区农村生产生活条件。

多元增收方式助力烟区“农民富”

实现乡村振兴，生活富裕是根本。烟草行业始终坚持把维护烟农利益、促进烟农增收作为烟叶工作重点，通过多渠道努力实现助农增收目标。

稳定种烟收入是烟叶工作的重点。烟草行业建立了科学的收购定价体系和规范的收购工作程序，持续提高烟叶收购价格、加大产前补贴投入、落实专业分级收购，确保烟农收益预期稳定。同时，持续完善烟叶生产灾害救助机制，烟叶保险覆盖比例接近100%，探索为职业烟农提供养老保险、医疗保险、人身意外伤害保险，有效降低种烟风险、解除烟农后顾之忧。

发展非烟产业是促进增收的关键。长期以来，烟草行业积极构建科学合理的耕作制度，推动形成“烟叶致富，粮食自足”的烟粮融合发展模式；探索建设“烟叶+N”特色产业体系，利用育苗大棚、闲置烤房发展设施农业，生产食用菌、蔬菜、花卉、水果等经济作物，促进多元经营增收。近年来，行业积极开展科技创新，大力培育自主品牌，推动多元产品高端化，拓宽优质产品销售渠道，为烟农增收开辟了新途径、提供了新动能。

2022年，全国烟农种烟收入达到682.6亿元，多元产业增收首次超过100亿元，烟农户均收入突破10万元大关，烟叶产业助力烟农生活富裕的效果愈发显著。

经过长期发展，烟叶生产已有效融入区域大农业，有力推动烟区农业转型升级、农村宜居宜业、农民增收致富。面向未来，烟草行业将坚决贯彻党中央决策部署，始终践行以人民为中心的发展思想，坚持计划管理，推进烟基建设，加快科技攻关，推动共同发展，努力为乡村振兴作出更大贡献。