2021年烟草行业实现工商税利总额13581亿元，同比增长6.08%，财政总额12442亿元，增长3.36%，实现税利总额和财政总额创历史新高。这亮眼的数字，充分说明烟草工商企业是值得信赖的，充分说明行业从业人员是奋力拼搏的，充分说明行业改革创新是值得肯定的。取得这样的成绩，得益于正确的发展方向，得益于合理的生产力布局，得益于高质量发展的路径选择。

纵观烟草行业发展，仍然面临着“四大难题”，拥有着“三大压力”，解决这些难题，化解这些压力，必须牢固树立“发展是第一要务”思想，优化资源配置，加大科技创新力度，在关键技术上实现新突破，进一步降焦减害，大幅度提升烟草企业的竞争实力。站在新的起点，要鼓足干劲，再次出发，用烟草工商税利增长回答所有问题。

继续搞好卷烟品牌的市场培育。培育卷烟品牌，不是一劳永逸的，而是长期的过程，需要烟草企业牢固树立“一盘棋”思想，共同培育好卷烟品牌，以实现烟草企业持续健康发展。去年，烟草工商税利总额能够达到13581亿元，说明卷烟品牌市场培育是成功的，说明卷烟新品是适应市场竞争的，需要烟草行业继续抓好卷烟品牌的市场培育，做大做强卷烟品牌，实现烟草工商税利总额的增长。继续搞好卷烟品牌的市场培育，需要激发工、商、零三方的积极性，牢牢抓住卷烟品牌产品的卖点，宣传好卷烟品牌产品的优点，扩大卷烟品牌产品的亮点，让卷烟品牌产品拥有更多的消费群体。培育卷烟品牌产品，不是简单的口号宣传，需要用心、用情，切实让消费者接受，切实提升市场占有率，这样，烟草工商税利增长才能变成现实。在卷烟品牌市场培育上，要讲究策略，要有所创新，这样，才符合新时代消费者的需求，才能做大做强卷烟品牌产品。

继续搞好烟草市场的精准调控。精准调控烟草市场，看似简单，实则不易，因为烟草市场是随时变化的，只有掌握好烟草市场运行规律，采取跨周期或逆周期进行调节，才能达到预期效果。调控烟草市场，要充分利用大数据，利用好主要经济运行指标，采用计划与市场手段，调整卷烟产品供给，以达到“稍紧平衡”目的。在国际市场经济运行不乐观情况下，烟草经济运行达到了预期目标，保证了烟草工商税利总额增长，充分说明烟草市场的精准调控是正确的，市场调控的手段与措施是恰当的。调控烟草市场，是项艺术活，如果调控过急，会影响到市场供给；如果调控过缓，会影响到市场需求，可见，精准调控显得多么重要。在新的形势下，只用充分利用大数据，利用互联网，精准调控烟草经济运行指标，使得烟草市场能够有序运行，保证烟草市场健康发展。

继续搞好卷烟营销市场化取向改革。卷烟营销是实现烟草工商税利增长的必要途径，需要认真搞好，以实现卷烟品牌产品的价值。为满足广大零售户的真实需求，满足广大消费者的现实需要，推进卷烟营销市场化取向改革，成为必选项。推进卷烟营销市场化取向改革，是在更高水平、更高平台上，满足广大零售户的需求，切不可认为低水平、低平台上，就能达到预期目标，这是存在着偏差的。由于卷烟营销市场化取向改革的有力推进，较好满足了零售户的真实需求，加大了卷烟品牌的市场培育，增强了重点品牌的发展，实现了烟草工商税利总额的增长。有些人认为，烟草市场是专卖市场，卷烟营销按照指令计划进行，没有必要推进市场化取向改革，这种观点是错误的，因为市场化取向改革，不仅做大做强了卷烟品牌，还加快了不适应市场竞争卷烟品牌的退出。站在新的起点上，鼓足干劲推进卷烟营销市场化取向改革，让卷烟品牌强起来，是烟草企业发展的必由之路。

继续搞好一体化烟草物流建设。烟草物流是实现卷烟品牌价值的有力支撑，是烟草行业持续健康发展的坚强保障，需要认真搞好烟草物流建设，才能培育好卷烟品牌。由于烟草专卖制度的限制，烟草物流是独立于现代物流体系的，因为现代物流往往影响到烟草市场的良好秩序，影响到烟草市场的健康发展。传统烟草物流，是独立的经济实体，往往影响到流通速度，甚至影响到卷烟品牌的市场培育。建设一体化烟草物流，就是打破各个经济实体，构建起上下一体的物流体系，加快卷烟品牌产品的流通速度，满足广大零售户的真实需求。最近几年，在国家局强力推进下，烟草物流建设取得了重要成效，有力支撑了重点品牌的市场培育，支撑了知名品牌的健康发展，支撑了烟草工商税利的增长。我们也应看到，由于行政区划影响，一体化烟草物流建设还存在着诸多问题，这些问题需要在发展中解决，在解决中前行，让一体化烟草物流助推卷烟品牌市场培育上台阶。

继续搞好新型烟草制品生产。传统烟草制品增长已经有了“天花板”，不仅影响到消费量的增长，更影响到烟草工商税利总额的增长，需要寻求新的增长点，来实现烟草工商税利总额的持续增加，于是，新型烟草制品有了重要任务。新型烟草制品，以低焦油低危害受到消费者的青睐，更因青春时尚受到市场热捧，但我们应看到，新型烟草制品的标准尚处于空白，产品副作用还有待于进一步验证，这些都会大大限制新型烟草制品的发展。既然新型烟草制品有着广阔市场前景，就应加大科技创新力度，提升资金投入力度，让更多新型烟草制品面世，满足消费者的现实需求。再者，控烟形势加剧，自然会控制传统烟草制品，对新型烟草制品往往采取默认状态，这需要烟草企业大力发展新型烟草制品，以替代传统烟草制品。继续搞好新型烟草制品生产，就要加大科技创新力度，提高新型烟草制品安全度，让烟草工商税利增长不受影响，甚至有稳步增长。

继续搞好服务零售户与烟农。零售户与烟农，是烟草行业持续健康发展的坚实基础，需要认真搞好服务，让他们放心经营与管理，以实现烟草工商税利总额的增长。服务广大零售户，是要推进平台建设，让更多畅销货源满足实际需求，带来可观的销售收入，从而增加零售户的经济收入。服务职业化烟农，是要推进烟田基础设施建设力度，增强抵抗自然灾害的能力，让烟农放心种植烟叶，提高烟农的经济收入。这些年来，烟草工商税利总额能够增长，得益于广大零售户的辛勤培育，得益于职业化烟农的辛勤付出，这种形势需要继续保持与发展。服务于零售户与烟农，就要做到心中装着他们，时时想着他们，一旦他们有需求，都能第一时间得到解决；一旦他们要帮助，都能第一时间给提供。服务无距离，让他们感激烟草企业，这样，烟草工商税利不增长都是困难的，更何况烟草行业稳定持续健康发展呢！

继续搞好卷烟产品升级换代。消费水平的增长，自然是卷烟产品的升级换代，因为升级换代的卷烟产品，才能更好满足消费者的现实需求。如果不进行卷烟产品的升级换代，消费需求无法得到满足，烟草工商税利增长会是空中楼阁。搞好卷烟产品升级换代，就要牢牢把握住消费需求的变化，加大科技创新力度，提高中支烟、细支烟的投放力度，让升级后的卷烟产品更好满足消费需求。对于烟草制品来讲，产品升级换代之后，可能售卖更高的价格，可以拥有更多的利润，自然会有更多的烟草工商税利。搞好卷烟产品升级换代，需要根据烟草市场，继续推进科技创新，加大卷烟新品研发力度，不断提升卷烟品牌产品的市场竞争力，以实现烟草工商税利总额的增长。卷烟产品的升级换代，需要遵循市场规律，切不可无视市场竞争，一味的推进卷烟产品升级换代，那会受到市场惩罚，甚至损害到烟草工商税利总额的增长。

继续搞好控制烟草艰巨任务。严格落实《烟草控制框架公约》规定，严格禁止公共场所吸烟，这是烟草行业健康发展的必定要求。控制烟草，与烟草工商税利增长，看似不相及的事情，放到一个大环境中，是能够实现的，因为控制烟草并不妨碍烟草工商税利的增长。控制烟草，是责任烟草的重要体现，是烟草企业发展的根本遵循，需要加大科技创新力度，降低卷烟中焦油含量，降低卷烟中有害成分，从而让消费者放心消费。在公共场所禁止吸烟，杜绝“二手烟”的危害，让文明吸烟成为主流，为健康中国保驾护航。烟草工商税利增长，来源于卷烟结构的提升，来源于烟草科技创新，也来源于责任烟草，需要烟草行业牢记责任使命，切实抓好控烟工作，让烟草工商税利增长更具有实质性内涵。在哲学中，有对立统一的说法，需要把控烟与发展统一起来，这样，烟草行业持续健康发展才具有实质性内涵。

站在新起点，要鼓足干劲再出发，用拼搏书写出瑰丽诗篇，以优异成绩迎接二十大的胜利召开。