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FCTC缔约方大会上将讨论世卫组织的电子烟报告

2014年10月16日 来源:烟草在线据网络报道 作者:
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  烟草在线据网络报道  世界卫生组织《烟草控制框架公约》缔约方大会于2014年10月13日至18日在俄罗斯莫斯科举行。

  世界卫生组织《烟草控制框架公约》是全球烟草控制协议,缔约方每两年召开一次大会。今年,世卫组织关于电子尼古丁传送系统(其最常见的形式是电子烟)的报告进入会议议程。

  电子烟和其他电子尼古丁传送系统通过加热溶液,传送气雾供使用者吸用。溶液中可含尼古丁、丙二醇,可能还含甘油和添味剂。

  电子烟企业经常将其作为戒烟辅助产品或比烟草更健康的替代品进行宣传推广,因此,世卫组织呼吁全球对电子烟及类似装置进行更加严格的监管。

  过去几年中,全球范围内电子烟和其他电子尼古丁传送系统的市场显著扩大。2005年全球仅中国有一家电子烟企业;如今,该产业已经发展到将近500个品牌,全球交易额高达30亿美元。世卫组织报告对烟草业在这个蓬勃市场中的作用表示担忧。

  正在莫斯科举行的《公约》缔约方会议将讨论世卫组织的这份报告。报告说,电子烟是“一个正在演化的前沿领域,对烟草控制充满了希望和威胁”,需对其进行监管:

  阻止向非吸烟者和青少年促销电子烟;

  尽量减少对电子烟使用者和非使用者的潜在健康风险;

  禁止不经证实地宣传使用电子烟具有健康效益;

  保护现有烟草控制工作不受烟草业的商业及其它既得利益的影响。

  报告表示,虽然使用电子烟的诸多问题尚待研究,但从健康角度出发,现在就需要对电子烟进行监管:

  广告:相关政府部门必须限制电子烟广告、促销和赞助,保证它们不以青少年和非吸烟者或当前不使用尼古丁的人为对象。

  室内使用:必须通过法律来禁止在公共场所和工作场所的室内使用电子烟。证据表明,电子烟产生的气雾可提高空气中部分有毒物质、尼古丁和颗粒的含量。

  报告建议的监管方法还包括:水果味、糖果味和酒精饮料味的电子烟须证明不会吸引未成年人,否则禁止使用。市场上的电子烟有接近8000种不同口味,某些口味可能会诱使人(尤其是青少年)对尼古丁上瘾,最终产生烟瘾。

  该报告还指出:当前没有充分证据表明使用电子烟是否有助于戒烟。因此,世卫组织建议,应首先鼓励吸烟者使用一系列已获认可的疗法戒除吸烟和尼古丁成瘾。

  世界卫生组织《烟草控制框架公约》共有179个缔约方,缔约方会议是《公约》的核心组织和理事机构。

  世界卫生组织《烟草控制框架公约》于2003年5月21日由世界卫生大会通过,并于2005年2月27日生效。自那以后,它成为联合国历史上缔约最迅速且最受到广泛拥护的条约之一。

  缔约方本次会议将讨论的其他议题包括:供缔约方使用的烟草税指南、经济上可持续性的烟草种植业替代业报告、新《消除烟草制品非法贸易议定书》的进展状况报告。

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