烟草在线专稿　　北京一直以来都是实施控烟的“排头兵”和“风向标”，对整个社会控烟活动的推进与实施有着不可替代的重要作用。日前，北京市在控烟方面又有新动作和新举措，《北京市控制吸烟条例》开始面向社会征求意见。其在内容上又有了新的补充和完善，较之以往又进一步扩大了控制吸烟的范围和层面，《控烟条例》规定室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具全面禁烟，也就是说，凡是有“屋顶”的公共场所就不能吸烟。此外，公民违规吸烟罚款额度也在原有基础上有所提高，最高罚款达到200元。此规定的出台也预示着政府和社会控烟力度的进一步加大，充分体现了控烟的决心和信心。这种情况下，就使得烟草企业的生存与发展再次面临着巨大的压力和挑战。可以说，烟草企业乃至整个烟草行业的发展形势十分严峻，前景不容乐观。

　　纵观所走过的发展历程，烟草行业经历了一次又一次的挑战，特别是近几年来，烟草企业的经历真可谓是“一波未平一波又起”，先是垄断性质形成的高收入为社会公众所横眉冷对，口伐笔诛，继而又是卷烟所具有的危害性让烟草企业的生存出现危机，尤其是随着我国加入世界卫生组织制定的《控烟框架公约》之后，控烟正式走向规范化和制度化的发展层面上来。受到这些不利因素的影响和刺激，整个社会控烟与禁烟的呼声此起彼伏，使得烟草企业的生存与发展环境极为尴尬。既影响到了烟草企业的不断做大做强和稳步发展，也在烟草从业人员的思想深处形成了巨大的压力。

　　一、烟草企业应当正确认识控烟产生的不利影响

　　应该说，社会性控烟这个话题由来已久，很早就为烟草企业广大从业人员所熟知，尽管对于整个烟草行业来说属于具有较强影响力的负面因素，但是，由于其属于社会性的，不具有强制力与规范力。所以，烟草从业人员在心理上和思想上已经产生了一定的承受力和适应性。归根结底，实施控烟主要起因是由于受到烟草企业所经营的产品对人身健康具有较强的危害性。从这个角度来说，控烟应当属于社会性的活动，这种局面的形成和要求的确很难为烟草企业所能改变。因此，烟草企业应当立足于烟草行业发展的实际，在适应新形势和新趋势的基础上，端正态度，理顺思路，客观理性的认识控烟对整个烟草行业发展产生的巨大影响。从而，能够全力谋求烟草企业发展的新出路、新措施和新方向，确保行业的稳定与规范化发展。

　　1、控烟使得整个烟草行业的发展前景和形势十分严峻，整个烟草企业面临着巨大的挑战。

　　多年以来，作为具有一定危害性的卷烟制品属于特殊消费商品，其在国家政策的保护下呈现出垄断化、一体化和封闭化的发展格局，总体表现为市场竞争力较小，企业实现的利润率较高，创造的经济效益十分可观。同时，也为国家在税收方面做出了突出的贡献。但是，尽管如此，卷烟制品所具有的危害性也不能因此而被人们所忽略。相反，随着经济社会的不断发展和进步，人们的健康消费观念日益增强，合理控制和减少卷烟消费，保护人体健康越来越为人们所重视，由此而带来的就是一些地区和相关部门正在着手研究和制定有关控烟的政策和规定。这种情况下，对于整个烟草企业来说其必然会受到控烟条例以及相关政策和规定的影响和制约。实际上，归纳起来说，相关控烟条例以及政策和规定的出台，就是进一步压缩了作为供货源头的烟草企业的生存空间，使得烟草企业在长远发展进程中出现较大的不确定性。

　　2、控烟使得卷烟销售环境出现的变化，对整个卷烟营销活动的开展产生极大的冲击力。

　　可以说，当前越来越具规范性的控烟机制的出台和制定，使得整个控烟活动由宏观调控的层面逐渐向不断细化的方向迈进，控烟活动也将涉及到整个社会的方方面面。这种情况的出现，必然会使得整个卷烟销售以及企业发展环境朝着不利的方向发展。卷烟经营企业需要有广阔的市场平台作为发展的基础，其应当依托卷烟消费群体来实现自身预期的卷烟销售目标。从而，不断促进自身的更快更好发展。从这个层面来说，卷烟经营企业就需要一个有稳定的、优良的卷烟销售环境作为重要的发展条件。如果失去了优秀的卷烟销售环境，那么烟草企业卷烟销售活动也就缺少了重要的外部条件。随着北京市控烟条例等一些规范性法规或文件的出台，必然会影响到公众对卷烟消费的再认识，最终会冲击到企业所开展的卷烟销售活动，使得整个卷烟需求量呈现出明显减少的发展态势。

　　3、从业人员的思想压力进一步增大，潜在的压力感表现较为明显。

　　对于烟草企业自身来讲，受到控烟条例以及社会公众控烟活动的影响，特别是当前限制和压缩卷烟销售空间的条例的出台和实施，使得人们会对卷烟消费产生更多的看法和认识，产生较强的远离卷烟想法。这就使得烟草企业的卷烟销售由于越来越为社会所限制呈现出逐渐萎缩的发展态势，将会对整个卷烟销售产生极大的负面作用。同时，这也就使得烟草企业从业人员也在思想深处对烟草行业的发展和未来产生了较多的置疑和顾虑。实际上，这种压力感对于整个烟草企业的发展来说影响是潜在的，具有一定的危害性，在一定程度上影响和制约了卷烟从业人员的工作积极性和热情，又阻碍了卷烟营销、市场管理以及企业建设等活动的有效开展，使得整个从业队伍看不到或找不到烟草行业的未来和方向，对于整个行业的发展趋势感到不明朗，产生较强的迷茫感。这种情况的出现，不利于整个烟草企业的更快更好发展。

　　4、消费群体健康消费意识增强，也会影响和阻碍到烟草企业的发展。

　　随着整个社会对控烟的强烈呼吁和广泛宣传，特别是一些具有规范性、强制性的控烟条例的出台，容易使得广大卷烟消费者对吸食卷烟产生的危害认识更为清晰和深刻，势必会使其对卷烟消费产生一定的抵触情绪，健康消费、理性消费的观念会逐步形成，会有部分卷烟消费者鉴于卷烟对人身所带来的危害性而放弃吸食卷烟，或者劝阻或拒绝其周围的消费者吸食卷烟。这种情况下，必然会使得整个卷烟销售受到必然的影响，导致烟草企业的卷烟销量和结构增长无法保持较高的增长率和良好销售态势。从而，无法实现卷烟企业在今后的长远发展进程中真正实现更为健康、快速的成长与壮大。

　　二、卷烟经营企业正确应对控烟需要实现的几个转变

　　实际上，今后随着更多控烟规定和条例的出台与实施，整个社会性控烟已经成为了烟草企业以及卷烟销售实现快速发展的“拦路虎”和“绊脚石”。面对极为不利的宏观发展环境，卷烟经营企业应当审时度势正确应对控烟对烟草企业发展带来的新影响和新制约。能够切实转变思想观念，采取更为有效的措施和手段，努力适应当前环境发展的巨大变化，确保整个烟草企业实现新发展和新成效。

　　首先，烟草企业以及广大从业人员应当努力实现思想认识的转变。

　　由固守传统的、垄断性质的行业发展模式转变为适应新形势需要实现市场化运作是企业的新出路和新方向。走市场化发展之路，更好地适应卷烟零售市场出现的新形势和新变化，特别是以市场化发展的态度正确应对控烟对卷烟营销活动带来的冲击和影响，是烟草企业今后一个时期的必然选择和最佳策略。如果烟草企业开展的卷烟销售活动能够为卷烟零售市场以及消费群体所认可和接受，那么无论社会如何倡导和推进控烟活动，其对烟草企业的发展产生的影响也仅仅是宏观的、表面化的，将不会对整个卷烟零售市场消费需求产生实质性的影响和障碍，更不能使得烟草企业卷烟销售在短时期内出现较大幅度的变化。从这个层面来说，烟草企业必须以满足市场消费需求为重点和导向，进一步树立正确的企业发展理念，努力形成更为稳定的、良性的卷烟销售终端，从而，为烟草企业的做大做强和扩展销售渠道奠定坚实的基础。

　　其次，烟草企业以及广大从业人员应当努力实现目标选择的转变。

　　由传统的卷烟品牌培育模式向低焦减害卷烟品牌研发方向转变是烟草企业实现“突围”的有效途径。就目前社会开展控烟的主要原因是针对卷烟制品所具有的危害性而提出的。这就要求烟草企业应当更加适应卷烟零售市场消费需求出现的新形势和新变化，从打造健康绿色卷烟品牌入手，全力推进危害性较小、能为广大卷烟消费群体所认可和接受的新型卷烟品牌。特别是应当重点研发和培育低焦减害卷烟品牌，努力打造更具发展力和市场认可度的低焦卷烟品牌，积极扶持、壮大和发展以“云烟”、“长白山”、“双喜”等一系列具有有强竞争力的低焦卷烟品牌为核心的新型卷烟品牌，以期达到有效降低卷烟危害性带来的负面影响，更好地满足卷烟零售市场消费需求的目的。从而，确保整个卷烟零售市场消费需求的稳定，推动整个卷烟零售市场以及烟草企业实现更为稳定的、和谐的发展。

　　第三，烟草企业以及广大从业人员应当努力实现长远发展意识的转变。

　　由依赖传统的垄断体制运行模式向树立长远的发展理念转变是企业谋求发展的内在要求。烟草企业绝不能受到当前控烟条例等特定情形的影响，在态度上也不能过于消极和无奈，在观念上还不能对烟草行业的发展过于迷茫和失去信心，更不能迫于思想认识上存在的压力而“自乱阵脚”，不知如何是好。基于目前社会控烟以及相关控烟条例等措施的出台，我们能够知道，当前社会性控烟以及相关控烟条例的出台也仅仅表现为控烟处于初始阶段，还有很长的发展阶