烟草在线专稿　　引：10月16日，国家烟草专卖局姜成康局长在国家局经济运行分析会上说：“1至9月份行业经济运行继续保持良好发展态势，烟叶生产稳定发展，烟叶工作水平整体提升；卷烟产销协调，结构提升，价格趋稳；市场监管和内部管理进一步加强，取得明显成效；成本费用得到有效控制，经济效益持续增长；重点品牌加快发展，‘461’品牌格局基本形成，‘532’品牌目标有效推进。”可见，在各级领导关心下，重点品牌市场培育得到了有效推进，卷烟产品结构得到了进一步优化，行业经济运行质量与效益得到了明显提升，卷烟市场呈现出良好发展态势。　

　　行业经济运行整体是非常好的，但有些问题不容忽视，主要表现在以下几方面：社会库存偏大，部分卷烟牌号存销比偏高；卷烟价格不稳定，有的牌号出现价格倒挂现象；产品结构不合理，四、五类卷烟供应严重偏紧。这些问题存在，严重影响到行业经济运行质量，影响到市场良好状态，如果不加以认真解决，有可能影响到重点品牌市场培育，影响到行业健康发展。在新形势下，必须以科学发展观为指引，认真解决各种问题，实现好“卷烟上水平”发展任务，以达到市场良好状态这个终极目标。

　　第一、加强各级组织领导，为行业经济运行提供强有力的组织保证。

　　组织领导是行业经济运行有力保证。没有强有力组织领导，要想实现行业经济稳定健康发展，是件难以完成的事情，因为组织领导能够谋划行业经济发展方向，能够集合各种优势资源为行业发展服务，能够加快卷烟重点品牌市场培育，可见，加强各级组织领导，是行业经济运行的内在要求，是保持市场良好状态的根本保证。最近几年，行业经济能够保持良好发展态势，市场能够拥有良好状态，与行业加强组织领导是密切相关的，如果离开了强有力组织领导，行业经济发展可能出现问题，“卷烟上水平”目标就不能很好实现，诸如国家烟草专卖局加强了各级领导班子建设，加强了干部队伍建设等，就是加强各级组织建设具体举措。随着行业经济步入到良性发展态势，市场拥有了良好状态，更需要强有力组织领导做保障，以促进行业经济健康发展，这就需要国家烟草专卖局从全局出发，从行业经济运行质量与效益出发，加强各级组织领导建设，为行业经济运行提供可靠组织保证。

　　第二、准确把握市场预期，为行业经济运行质量提供可靠发展目标。

　　市场预期是行业经济运行有力措施。没有到位市场预期，要想实现行业经济健康运行，是非常难以完成的使命，因为市场预期能够预测行业经济运行方向，能够提升行业经济运行质量，能够把握好行业经济发展速度，可见，市场预期是不可缺少的。纵观近几年行业经济发展，市场预期起到了关键作用，因为重点品牌在市场预期指引下有了长足发展，经济运行质量与效益在市场预期引导下有了明显提高，如果缺少了市场预期，重点品牌市场培育出现问题，行业经济运行质量达不到要求，进而影响到行业经济发展，对于“卷烟上水平”来说是个灾难。在新的发展形势下，市场预期作用更加明显，因为市场预期能够集合优势资源，为行业经济发展服务；能够规避发展不利因素，使得重点品牌能够快速发展。随着行业经济发展进入到新阶段，需要准确市场预期做指导，这需要行业各级领导，根据市场变化制定出市场预期，在行业经济发展中付诸于实施，以提高行业经济运行质量与效益。

　　第三、加快重点品牌培育，为行业经济发展提供稳固的中坚力量。

　　品牌培育是行业经济运行基础力量。没有到位品牌培育，重点品牌发展会出现问题，进而影响到行业经济运行质量，因为重点品牌是行业经济发展中心力量，是“卷烟上水平”可靠保障，诸如“中华”、“红塔山”、“白沙”等重点品牌，之所以能够影响市场发展，在于烟草工商企业共同培育重点品牌，在于这些重点品牌占据着大部分市场份额，影响着行业经济运行质量与效益，如果缺失了重点品牌培育，这些重点品牌会逐渐落伍，进而被市场淘汰出局，那是得不偿失的。当下，重点品牌市场培育被放到了重要位置，重点品牌发展会迎来新的春天，这需要集合各方优势资源，为重点品牌发展提供可靠保障，为行业经济运行提供可靠基础。同时，行业经济运行质量与效益提高，能够提高重点品牌市场培育力度，扩大重点品牌市场影响力，提高重点品牌市场份额，提升重点品牌市场竞争力。随着行业经济稳定健康发展，需要加快重点品牌培育，以提高经济运行基础，提升行业经济在国民经济中地位，以达到预期目标。

　　第四、调整卷烟产品结构，为行业经济发展提供基础性竞争能力。

　　产品结构是行业经济运行重要载体。没有适当的产品结构，要想实现行业经济健康发展，是非常难办的，因为产品结构能够满足不同消费者需求，能够满足不同消费市场需求，诸如“双喜”、“红塔山”、“黄鹤楼”等卷烟品牌，能够细化产品结构，向市场推出了不同价位卷烟产品，以满足不同消费市场需求，为行业经济健康发展贡献自己的力量。最近几年，重点品牌为了适应市场变化，积极进行技术创新，不断丰富卷烟产品结构，为行业经济发展提供了基础性竞争能力。同时，行业经济发展需要更加丰富产品结构来满足市场，来满足不同消费者需要，因为行业经济运行需要健康稳定，不能大起大落，否则，将会影响到行业经济发展，甚至影响到“卷烟上水平”目标。随着行业经济规模越来越大，已经不起较大的市场波动，这就需要重点品牌调整好产品结构，满足不同市场不同层次消费者的现实需要，提升卷烟品牌竞争实力，以稳定行业经济运行，从而达到预期发展目标。

　　第五、控制好高档卷烟生产，为行业经济发展提供最好发展平台。

　　高档卷烟是行业经济运行必备内容。没有适当高档卷烟做支撑，行业经济发展会出现问题，因为高档卷烟是行业经济效益重要来源，是实现“卷烟上水平”重要内容，像“玉溪”、“长白山”、“黄鹤楼”等卷烟品牌，都把发展高档卷烟作为品牌经久不衰的武器，作为卷烟品牌竞争立于不败之地重要举措。如果缺少了高档卷烟，品牌形象会大打折扣，甚至会影响到品牌生存，那样将影响到卷烟品牌发展。最近几年，烟草企业充分认识到发展高档卷烟重要性，采取得力措施，集中优势资源，大力发展高档卷烟，为树立品牌形象起到了很好示范作用。俗话说：“过犹不及，”由于高档卷烟超额利润存在，更由于高档卷烟给社会造成负面影响，发展高档卷烟有过热现象，这已引起了烟草行业高层重视，并采取得力措施，进行了集中整治，以减少高档卷烟负面影响。随着行业经济运行质量提高，适当控制高档卷烟发展，为行业提供最好的平台，具有重要现实意义，对于行业健康稳定也具有积极意义。

　　第六、加强各种费用管理，以提高行业经济发展内在质量与效益。

　　费用管理是行业经济运行有力保障。没有严格费用管理，行业经济运行质量难以有保证，因为各种费用开支影响到行业利润，影响到烟草企业经济效益，更影响到行业经济运行，可见，严格管理好各种费用，落实好生产费用开支，对于行业发展来说，是非常重要的。为了提高行业经济发展内在质量与效益，各个烟草企业必须加强基础管理，严格执行预算制度，使得各项费用都使用在刀刃上；切实加强生产成本控制，扩大公开招投标范围，真正把费用降下来。像广东中烟、上海烟草、江西中烟等企业，都把各种费用管理纳入到工作中，并在现实中贯彻落实，以提高企业经济运行质量，只要各个烟草企业提高了效益，行业经济运行质量就有了保证。随着形势发展，为减少生产成本投入，有必要在各个环节，落实好项目招投标，一方面节省大量资金，另一方面减少腐败发生机会，这样为行业经济运行提供可靠基础。只要行业加强了各种费用管理，减少了不必要开支，行业经济运行质量与效益得到提高，市场良好状态能够得到保持。

　　第七、规范市场经营秩序，为行业经济发展提供最好的市场环境。

　　经营秩序是行业经济运行重要基础。没有良好市场经营秩序，要想实现卷烟品牌发展，是件难以完成的事情，因为良好市场秩序是卷烟品牌经营根本，是实现卷烟品牌价值重要市场。这些年来，卷烟市场能够稳定发展，零售客户能够赚到现金，重点品牌市场培育得到体现，与规范市场秩序是分不开的。如果卷烟市场市场秩序出现混乱，卷烟品牌市场培育出现问题，影响到零售客户经济效益，甚至影响到行业经济运行质量，那是得不偿失的。诸如“中华”、“黄鹤楼”、芙蓉王“等卷烟品牌，之所以能够在市场中拥有良好声誉，关键在于规范市场秩序培育了这些品牌，让这些品牌成为消费者的最爱。随着行业经济发展，对于市场秩序提出更高要求，这就需要从源头上规范市场秩序，从市场上抓好零售客户经营，让市场呈现出井然有序状态。同时，规范市场秩序能够为消费者提供可信赖产品，能够为卷烟品牌市场培育提供良好环境，因为规范市场秩序是卷烟品牌培育基础，是行业经济运行切实保证。

　　第八、加大市场监管力度，以减少行业经济发展不稳定负面影响。

　　市场监管是行业经济运行重要手段。没有到位市场监管，要想实现卷烟品牌发展，是件难以完成的事情，因为市场监管能够杜绝假烟在市场中流通，能够给卷烟品牌同样的竞争环境。现实中，由于市场监管不到位，致使假烟在市场中流通，严重损害了消费者利益，损害了公平市场环境，可见，加大市场监管力度，提升市场监管水平，对于行业经济发展来说，是非常重要的。随着人们交往信息渠道多样化，现代物流的快速发展，给假烟市场销售带来机会，如果不加大市场监管力度，提高市场监管水平，假烟在市场中流通就成为可能，那就会影响到行业经济运行质量，甚至给行业经济发展带来不稳定局面。怎样才