烟草在线专稿

　　一、以提升员工综合素质为目标的岗位胜任力管理的背景

　　（一）引导和规划员工职业生涯的需要

　　近年来，江西中烟井冈山卷烟厂（以下简称“井烟厂”）为了跟上烟草行业用工分配制度改革的步伐，为在企业内部营造出一种以卓越绩效为导向的做事环境，打造一支“招之能战，战之必胜”优秀的员工队伍。在逐步推行以能效管理为依托的用工分配改革的进程中，建立了以绩效考核为依据的薪酬管理体系和“青年才俊”人才储备计划。但在整体推进的过程中，员工职业生涯规划的系统性不高；企业员工岗位胜任力的提升不明显；员工的上进意识不强，企业虽然多次高薪聘请专家、学者来厂授课，但主动参加的人数不多，没达到预期的效果。因此，井烟厂迫切需要有一种文化和理念来引导和规划员工的职业生涯。　

　　（二）提升团队胜任力　打造优秀团队的需要

　　纵观当今社会，人才是企业生存的根本，也是企业竞争力的关键所在。一个优秀的团队，必须是一支具有综合素质且胜任多岗位工作综合素质差，因而团队力量显得薄弱，员工只能关注本岗位职责范围内的工作，不了解其它岗位工作的要求和程序，一旦需要变换岗位，就会出现岗位不适、能力发挥不出来等毛病，致使部门工作效率不高，有可能完不成组织目标。因此，必须营造出以卓越绩效为导向的做事环境，并将员工培养成一岗多能的复合型人才，才能打造出优秀的团队。

　　（三）岗位规范难以满足新就岗人员快速进岗的要求

　　井烟厂各岗位都制订了岗位说明书，运行过程中也在对岗位说明书不断进行完善，但岗位说明书仍不够规范细化，各岗位建立的工作流程节点不清晰。而且，原有岗位说明书基本上是由人力资源科编写，缺乏全员的参与。新进员工或岗位变动人员在短时间内难以熟悉掌握新接替岗位的工作流程和要求，从而影响部门工作进度和绩效。这样，迫使井烟厂必须建立起一套一看就会，一学就懂，一做就会的岗位规范手册和工作流程。

　　（四）员工手册难以满足指导工作的要求

　　井烟厂各岗位现行的员工手册是依据以往的岗位职责演变而来的，现场使用的版本不一，内容相对粗放，用词比较含糊。比如“做好、积极主动、协助、配合”等词都出现在岗位说明书中，没有从时间、数量、质量、成本四个维度去体现工作的标准，要达到的要求。让员工拿到这样的岗位说明书去指导工作，常常出现部门与部门之间的工作衔接不上，工作质量达不到领导的要求，组织绩效目标无法实现的缺陷。

　　基于在管理实践中遇到的诸多问题，2011年，井烟厂推出了以提升员工综合素质为目标的岗位胜任能力管理，取得了明显成效。

　　二、以提升员工综合素质为目标的岗位胜任力管理的内涵

　　井烟厂以提升员工综合素质为目标的岗位胜任力提升管理，以注重员工内在修炼，改善员工心智模式，提升自我超越能力，打造强有力的优秀团队为出发点，建立健全《岗位规范化手册》，明确岗位职责、细化工作标准，制订素质辞典，建立岗位胜任素质模型，以企业管理科为试点，通过对岗位胜任能力进行民主测评和统计分析，针对短板实施改进，同时，根据员工择业意向，按照岗位（职能）相近原则，实施A、B、C岗培训和交流锻炼，培养员工多岗位胜任能力，最终实现员工岗位胜任能力和综合素质全面提升的目的，适应员工职业和企业发展之需。

　　三、以提升员工综合素质为目标的岗位胜任力管理主要做法

　　（一）岗位规范化手册的建立

　　建立健全《岗位规范化手册》，包括统一岗位规范化手册格式，明确岗位职责，细化工作标准及要求；使新接替人员知道该做什么、如何做，很快胜任工作岗位。建立健全规范化的岗位手册是提升员工综合素质的基础。　

　　1、统一岗位规范化手册编写格式

　　2011年，井烟厂借助标准化建设的契机，根据标准化文件编写的要求，会同聘请的人力资源管理专家，结合井烟厂人力资源战略规划，在深入各部门、岗位进行调研的基础上，设计了一套岗位规范化手册的格式，同时也向全厂员工征询意见稿，两相结合后设计并建立了新的岗位规范化手册格式（表一）。新的岗位规范化手册涵盖了岗位分类、工作职责、工作任务、工作输出、绩效标准、工作流程、岗位执行的制度/标准，并第一次提出了对员工岗位胜任素质的要求，这也为建立井烟厂素质模型提出了新的要求。

（表一）

　　2、开展岗位规范化手册编写培训

　　基于原有的员工手册内容相对粗放，用词比较含糊这一现象，组织对全厂员工进行岗位规范化手册编写培训。培训的方式先由厂部对管理者和标杆岗位进行培训，部门领导对员工进行培训，层层传导岗位规范化手册编写的必要性和重要性。培训的内容包括：如何进行岗位规范化手册的编写、编写的内容要求、绘制流程、岗位规范、用词的规范、注意事项等。避免了新的岗位规范化手册的内容出现用词含糊，工作接点不明确的，工作流程不清晰等现象。

　　3、确定岗位规范化手册编写步骤

　　鉴于目前管理类岗位和技术操作类岗位共220余个，全部由人力资源部门完成，工作量相当大；加上工作人员对各岗位的工作内容也不熟透，无法确保编写的员工岗位规范化手册科学、合理、明晰，符合日常工作要求。因此，员工岗位规范手册采取由本岗位的员工自己完成。考虑到员工的综合素质参差不齐，编写的内容和质量无法达到要求，井烟厂根据现状，决定岗位规范化手册的编写采取先在各部门选取标杆岗位进行编写，然后以点带面，分步推进的方式进行。

　　4、岗位规范化手册编写流程

　　（1）选取标杆岗位。根据部门的工作职责与性质，由部门领导确定核心员工，并以岗位数的10%选取标杆岗位。例如，企业管理科有8个工作岗位，按照10%的选取标准，选定一个工作岗位作为本部门的标杆岗位。通过领导确定，结合部门工作性质，推荐综合统计员的岗位为部门的标杆岗位，进而进行规范化手册的编写。

　　（2）由标杆岗位员工按设计好的岗位规范化格式模板编写完成标杆岗位规范化手册。

　　（3）确定企业管理科综合统计员根据标准化建设确定的编写模板要求，编写本岗位的工作手册。提交部门领导审核后进行修改，经确定后，在本部门试运行一个季度。

　　（4）按标杆岗位编写的初稿试运行二个月，根据试运行情况，及时收集运行中暴露的问题，收集并记录下来。

　　（5）在试运行一个季度后，对标杆岗位规范化手册进行修改与补充。

　　（6）以标杆岗位规范化手册为范本，由各岗位人员自行编写本岗位规范化手册。

　　（7）部门领导组织员工对完善后的岗位规范化手册进行讨论，并邀请与岗位工作相关联的部门或员工共同参与，集思广益，进一步完善岗位规范化手册内容。

　　（8）部门将修改完善后的岗位规范化手册提交专业组进行审核。

　　（9）提交分管厂领导（或厂长）审批后下发执行。

　　（二）建立胜任素质模型

　　岗位胜任素质模型于20世纪60年代由哈佛大学的麦利兰博士提出，它是根据企业发展战略和企业文化的要求将胜任岗位所需的能力素质（职业素养、能力和知识）按内容、按角色或按岗位有机地结合在一起，并将每项内容建立起清晰的关键行为描述，通过这些可观察、可衡量的行为描述来体现员工对于该项职业素养、能力和知识的掌握程序，是员工培训管理体系的基础。

　　1、建立岗位胜任素质模型总体框架

　　井烟厂根据企业战略规划和人力资源发展方向，结合企业特点，按照现代企业岗位胜任素质模型的设计原理精心组织、科学分析、系统设计，建立井烟厂岗位胜任素质模型的总体框架（如下图一），即将岗位胜任素质模型分为：企业核心素质、职类通用素质与岗位专业素质三大部分。

（图一）

　　2、岗位胜任素质调查、分析与素质提炼

　　为科学地界定岗位的核心素质、通用素质、专业素质，构建与公司发展战略、核心价值文化相适应的核心素质库和岗位素质模型，井烟厂按照岗位胜任素质模型的构建原理和流程，开展了岗位核心行为素质的调查与分析工作，流程如下：

　　A、在对用工分配制度改革梳理后的岗