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浅谈行业基层单位开展教育实践活动

2014年04月28日 来源:烟草在线专稿 作者:历皂烁
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  烟草在线专稿  引:按照党中央和国家局部署,2014年以来,烟草行业在地市、区县级开展第二批党的群众路线教育实践活动。如何更好地确保上级党组织的部署在本单位、本部门落到实处,如何进一步践行好党的群众路线,确保工作、活动“两促进、两不误”,是当前和今后较长一段时期内,行业各级各部门必须要认真思考和扎实推进的重要课题。笔者试结合自己的学习体会和工作实践,就行业基层单位深入推进党的群众路线教育实践活动,谈一下自己的粗浅认识。

  一、行业基层单位开展教育实践活动的总体把握

  第二批党的群众路线教育实践活动在行业基层单位启动实施以来,各级各相关部门高度重视,细化措施,狠抓落实,结合创新,较好地做到了“规定动作不走样,自选动作有特色”。笔者认为,集中表现为以下“高”、“细”、“丰”、“好”四个方面的主要特点:

  1.重视程度“高”,思想认识高度统一。和党中央、国务院部署的其他工作一样,在这次教育实践活动中,行业上下始终与党中央和国家局党组保持高度一致,始终在政治上、思想上和行动上高度重视,行动迅速,充分体现了特殊体制机制的烟草行业“标准高一点、要求严一点”的思想自觉和行动自觉,较好地保证了上级党组织部署在行业基层单位、部门得到了有效落实。愚以为,高度重视,思想统一,这既是行业改革发展30多年的经验总结,也是开展好教育实践活动、继续践行好群众路线的重要遵循,必将为行业更好地推进持续健康发展注入新的生机与活力。

  2.工作措施“细”,统筹规划符合实际。活动开展中,行业各单位、各部门统筹规划,细化分工,责任到人,不仅将上级任务要求分解到位,而且根据各自实际,自觉做到与推进工作相结合。如有的单位将目标任务、完成时限、责任部门和责任人等,用推进方案和明细表的形式进行了详细规划,对于什么时间干什么事、什么人做什么工作、达到什么程度、预期完成目标等都一目了然。如此,为教育实践活动在行业基层单位的深入推进进一步指明了方向,从而更好地落实为民、务实、清廉总要求,进一步提升行业新形势下做好群众工作的能力奠定了重要保障。

  3.活动载体“丰”,思想境界获得新提升。针对这次教育实践活动时间紧、任务重、要求严、标准高的特点,行业各级党组织和广大党员干部结合本职工作特点,精心设计载体,通过载体丰富活动内容,较好地确保了教育实践活动“既符合原则要求、又做到生动活泼”。特别指出的是,在丰富的活动载体中,广大党员干部积极参与,对于思想认识的再统一、思想境界的新提升起到了较好的推进作用,从而为更好地开展好下一步活动、确保完成活动确定的目标任务打下了坚实的基础。

  4.结合文章“好”,年度工作重点取得新进步。活动开展以来,行业各级各部门紧紧与推进工作特别是推动年度目标任务相结合,在自觉做到“坚持标准不放松、完成动作不走样、履行程序不变通”的基础上,尤其注重结合行业、企业和单位、部门的实际,精心做好结合文章,稳步推动重点工作,在宏观形势面临诸多不利、不可控因素不断增加的大背景下,有力地加快了工作落实,取得了较为明显的工作成效。特别是通过教育实践活动,更好地凝聚起了推动各项工作持续健康发展的强大正能量。这是在今后的工作中,需要继续坚持好、发展好和实践好的,必须矢志不渝地坚持到底、落实到位。

  二、当前行业基层单位教育实践活动开展中需要注意的几个问题

  综上所述,党的群众路线教育实践活动开展以来,行业上下立即行动,扎实推进,取得了明显成效。但与此同时,也存在一些不容忽视的缺点和不足,有必要在下一步活动中引起重视并努力加以解决。根据笔者掌握的有限资料,当前行业基层单位深入推进教育实践活动中,主要存在以下“四多四少”的问题:

  1.在一定程度上存在“说的多、做得少”的现象。如有的单位、部门,面上看高度重视,甚至有的逢会必将,但具体到落实中,有个别的表现出认认真真走形式的趋势。还有的单位和部门,对于教育实践活动总体安排的学习不够深入和扎实,对于群众路线的重要内涵理解不够深刻和到位。如有的对学习笔记和心得体会,仍然在一定程度上存在应付的现象。这也从另一个层面反映了思想认识不够深刻,进而影响了具体工作落实的效果。

  2.在一定程度上存在“口号多、务实少”的现象。有个别同志虽然参与活动、积极推进活动,但尚比较粗浅,不够深入。比如有的单位设计了几个平台、几个载体,但具体到现实工作的落实中,仍然在一定程度上存在看不见、摸不着的问题。以至于在推进中有时候喊的空无意义的口号多一些,在具体行动上,务实和因地制宜的工作少一些。这也是需要在下一步活动推进中要引起重视的。

  3.在一定范围内存在“会议多、落实少”的现象。虽然中央八项规定实施以来,行业各级各部门认真落实,严格执行,会风、文风得到了较大转变。但需要指出的是,在这次教育实践活动中,极个别单位的个别人员仍然对教育实践活动的认识尚不够深刻,片面地认为践行群众路线就是开会、就是座谈,在一定程度上忽视了一些“看得见、摸得着”的具体问题的分析和解决,从而影响了落实效果。

  4.在一定范围内存在“要求多、创新少”的现象。需要指出的是,有的单位表现出一些程式化倾向,具体表现为上级要求做什么就做什么、要求怎么做就怎么做,至于在如何结合本单位、本部门实际开展活动方面,思考尚不够深刻,做的尚不够扎实,效果尚不够明显。这也在一定程度上影响了干部职工的精神状态,影响了年度重点工作任务的稳步推进。

  三、更好地确保教育实践活动在行业基层单位取得实效的意见建议

  基于以上分析,要更好地确保教育实践活动在行业基层单位取得新的成效,笔者认为,必须要进一步强化“只有努力才能改变、只要努力就能改变”的观念,更加注重在推动“四个转变”上下功夫,从而以更加优良的作风、更加良好的状态,稳步推进各项工作落实,不断开创行业持续健康发展新局面。 

  1.要更加注重从“要我学习”转变到“我要学习”上来。开展教育实践活动,必须要坚持围绕中心、服务大局,坚持正面教育为主,坚持批评和自我批评,坚持讲求实效。对此,在具体推进中,必须要牢固树立长期作战思想,始终把加强学习牢牢抓在手上。因此,在学习教育工作中,决不能仅仅停留在记了多少笔记,写了多少心得。而是要问一问自己:思想上是否真正受到了新触动、获得了新提升;工作上是否做到了用心用脑,是否做到了紧紧依靠群众;措施上是否做到了集思广益、凝心聚力。只有针对这些问题深入思考,再带着这些思考和心得去学习,才会进一步解决好涉及职工群众切身利益的诉求,才会以此为着力点,督促自己带着问题去学,进而更好地把工作做到职工群众的心坎上、更好地确保教育实践活动不断取得新的成效

  2.要更加注重从“叫你干啥你干啥”转变到“群众需要啥就干啥”上来。群众路线不是一句空话,更不是一道命令。她要求我们既要把中央和国家局党组的部署要求落到实处,又要结合行业、企业实际;既要扎实搞好活动,又要兼顾当前的改革发展稳定;既要改进党员领导干部的作风,又要解决职工群众最关心的现实问题;既要继承党的优良传统,又要注重制度创新。因此,当前在个别单位和个别员工身上存在的“叫干啥就干啥”的弊病必须要进一步革除。愚以为,当前最紧要的,就是要积极深入群众中问计问需,着力为他们办一些急事、难事和实事。同时,及时详细地了解行业各项政策落实情况,对他们的所思、所忧、所需了如指掌,把他们提出的一系列合理化的意见、诉求、建议等进一步集中起来,通过科学的分析综合,从而制定出更加符合职工群众利益的规章和制度。如此,才是“群众需要啥就干啥”的真正内涵和基本要义之所在。

  3.要更加注重从“查找宏观面上问题”转变到“存在什么问题就面对和解决什么问题”上来。当前,行业有的单位和部门已经基本完成学习教育各项任务,正在或者即将进入听取意见阶段。有必要引起重视的是,个别单位和部门在填写征求意见表或者召开座谈会时,仍然停留在一些面上和宏观上的问题,比如思想不够解放、标准不够高等一些“不疼不痒”的问题,这对于开展活动是极为不利的。一方面,各级各部门主要负责人必须要率先垂范,先行一步,敢动真格,如此,才能以表率作用的发挥,带动活动的深入推进,从而把广大干部职工的思想和行动转变到动真碰硬、敢说真心话上来。另一方面,基层职工群众要消除顾虑,实事求是反映问题,如此,才会不断推动问题的逐步解决。只有切实从“查找宏观面上问题”转变到“存在什么问题就面对和解决什么问题”上来,才会使群众路线真正成为党员干部的自觉行动,才会让大家更好地感受到活动带来的新变化和得到的新实惠。

  4.要更加注重从“后台准备”转变到“前台唱戏”上来。开展好教育实践活动是一项重大政治任务,行业全体干部职工必须要不断增强责任感、使命感和紧迫感,切实抓紧抓好抓实。根据掌握的相关情况,笔者认为,在下一步活动开展中,必须要更加注

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