烟草在线专稿　　引：烟草行业是个特殊的行业，烟草商业企业的卷烟经营活动在法律层面上受到国家的保护。如何引导员工队伍健康地成长，如何促进行业持续健康地发展，如何树立行业的良好社会形象，是一个十分重要的课题。多年来的工作实践证明，要保持企业的规范运作，有效地促进企业稳定、持续、健康、稳定的发展，必须坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持两个文明一起抓，锲而不舍地加强党风廉政建设。

　　一、加强思想教育，保持警钟长鸣

　　为牢牢把握改革发展的方向，烟草商业企业要始终把党风廉政教育看作是一种政治保证，贯穿于企业改革与发展的全过程，与深入贯彻落实科学发展观结合起来，以形成一种强大的舆论氛围，保持反腐倡廉警钟长鸣，从思想上提高员工的廉洁从业意识。

　　在企业改革与发展的全过程中，我们要紧紧围绕行业的中心任务，根据行业特点和工作实际，持续开展五项教育，以保护干部职工不受腐蚀，清白做人，干净做事。

　　一是加强党的基本理论教育，不断提高干部职工的理论素质。作为党领导下的国有企业，党组织是战斗核心，党员干部是中坚力量，普通员工是群众基础。要发挥企业的最强战斗力，必须要凝聚所有的力量，这就要在员工队伍中开展党的基本理论教育，提高员工的理论素质，使普通员工主动向党组织靠拢，拧成一股绳，劲往一处使。

　　二是加强理想信念教育，注重情操陶冶，牢固树立正确的人生观、价值观。只有具有崇高理想的人，才能自觉远离低俗生活的诱惑；只有不断地强化情操陶冶，才能增强抵制腐朽思想的免疫力。企业不仅要在领导干部中开展理想信念教育，也要在员工中特别是关键岗位的员工开展理想信念教育，把广大员工团结在共同理想之下，增强员工对企业未来发展的坚强信念，使员工牢牢树立正确的人生观和价值观，提高员工的道德情操。

　　三是加强法律法规法纪教育，不断提高员工遵纪守法的法制观念。烟草商业企业虽是企业，但也有一定的行政执法权。对行使行政执法权的员工，要加强重点加强依法行政、文明执法内容的教育，确保员工不徇私，不枉法。对企业内的其他员工，除了要积极开展通用的法律法规教育外，还要针对其岗位职责或工作范畴开展纪律教育，全面提高广大员工学法、知法、惧法、守法的意识。

　　四是加强宗旨和使命教育，倡导奉献精神，不断提高员工追求事业、乐于奉献的责任意识。烟草商业企业虽然是企业，但也是人民的事业，所有从业人员都要牢记为人民服务的宗旨，牢记行业使命，勇于追求，乐于奉献。企业要通过开展宗旨和使命教育，唤起员工的感恩情怀，激发员工的忠诚意识，培养员工的奉献精神，使员工讲奉献，促自律。

　　五是加强艰苦奋斗、勤政廉洁的思想教育，不断改进员工的工作作风。艰苦奋斗是中华民族的优良传统，也是中国共产党的取胜法宝，更是行业精神之一；勤政廉洁是做好工作的前提条件。开展艰苦奋斗、勤政廉洁的思想教育，对克服安于现状、贪图享受的思想和急功近利、张扬浮躁情绪，形成企业奋发向上的良好风气，改进员工的工作作风具有重要意义。

　　二、加强自我约束，立足强基固本

　　姜成康局长指出，注重效率、严格自律，是专卖制度下烟草行业必须重视解决的两个重要课题。自律就是要自我约束。商业企业要始终把廉洁自律作为企业党风廉政建设的重中之重，结合工作实际，立足于强基固本，不断增强自我约束的力度。

　　一是要毫不松懈地抓好严格规范，深入推进反腐倡廉建设，营造风清气正的良好氛围。在实行专卖管理体制下，严格规范始终是保持行业持续健康发展的生命线。在烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争等方面压力不断增大的新形势下，烟草行业需要进一步树立责任烟草的良好形象，为行业发展营造良好的外部环境。这就要求烟草商业企业必须要更加重视严格规范工作，要进一步完善内部专卖管理监督机制，构建内部监管长效机制，切实规范“两烟”生产经营；要进一步健全制度，完善程序，严格规范权力运行，努力打造阳光烟草，使企业发展建立在更加严格规范基础之上。

　　二是要坚持不懈地抓好基层建设，全面开展基层创优活动，把党风廉政建设工作覆盖到基层。“大市建设”后的商业企业，虽然取消了县级局（分公司）的法人资格，但烟叶生产、专卖管理、市场营销等工作仍要靠县级局（分公司）这样的基层来抓好贯彻落实。基层是行业的窗口、直接关系到企业甚至是行业的整体形象。商业企业更要把党风廉政建设延伸到基层，落实到员工。党风廉政建设教育学习的覆盖面越广，参与的员工也就越多，所取得的共识也越多，员工的心也越齐，对提升员工的自律意识，促进企业的廉政建设作用越大。

　　三是要毫不松懈地加强基础管理，使企业发展建立在更加扎实的基础之上。毫不松懈地加强基础管理，就要要注重工作的细枝末节，根据工作需要和实际情况的变化，针对工作中容易出现的不规范苗头或问题，完善制度、优化流程，加强监督，做好防范。要建立良好的沟通协作机制，促进部门与部门之间的沟通联系，增进信息互通﹕业务部门能够及时向内管部门反馈卷烟经营情况，并虚心接受内管及纪检监察部门的监督，自觉执行规范经营的相关规定，置卷烟经营行为于阳光之下；监管部门要主动而有效地开展事前、事中、事后的监督，加强发现廉政风险的能力，将廉政风险消灭在萌芽状态。

　　党的十八后，种种迹象表明，新的一届党中央领导更加注重反腐倡廉及党风廉政建设工作。烟草企业也要紧跟形势，高度认识党风廉政建设工作的重要意义，积极开展工作创新，不断提升党风廉政建设成效，树立烟草新形象，促进行业持续、健康、稳定发展。