烟草在线据《西雅图时报》报道

近两年来，在美国华盛顿州，很多消费者喜欢去自卷烟商店租用自卷烟机卷制烟支。

　　作为一名卷烟消费者，你是否有权手工制作自己的卷烟或有权用一台机器制作卷烟呢？在美国，这一问题正在引起争议。

　　现在，在美国华盛顿州，很多烟民开始选择去自卷烟商店利用机器自己制作卷烟。过去的两年里，华盛顿州有65家商店已安装了自卷烟机。这些机器每10分钟可以卷制200支烟。与市场上所售卷烟相比，顾客在这些自卷烟商店自制卷烟费用较低——200支卷烟仅需36美元，甚至不到市场零售价的一半。

　　零售店所售卷烟价格较高主要是因为卷烟税费高：在华盛顿州，每包卷烟仅消费税就超过了4美元。而自卷烟商店并不销售卷烟，只销售烟丝、卷烟纸等产品，消费者只需支付这些产品的税费即可。与卷烟相比，烟丝、卷烟纸等的税费会低很多。

　　对消费者来说，在自卷烟商店自制卷烟的确经济实惠。

　　但有一个问题：如果商店有机器卷制卷烟，那么，它是不是卷烟制造商？是否需要州相关部门颁发的许可证？

　　针对自卷烟商店的经营，早在2010年其刚出现时，烟酒税务与贸易局就提出反对意见。而受健康问题、增加税收等多方面因素的影响，华盛顿州立法部门现在正考虑由州众议员史蒂夫·柯比推动提交的一个法案——该法案提议将这些自卷烟商店定性为卷烟制造商。

　　事实上，自卷烟商店并不是用自卷烟机大规模生产卷烟，而是像洗衣店租用洗衣机让顾客洗衣服那样，从租赁公司租来机器再把它租给顾客使用，让顾客自制卷烟。

　　“就像在一些经营场所顾客自己制啤酒一样，他们也可以自制卷烟，这种行为应该是合法的。为什么要立法进行定性呢？”自卷烟商店店主乔·芭芭说道，自卷烟口感不错，顾客比较喜欢。两年前，芭芭在埃弗雷特开了第一家自卷烟商店“烟草乔”，现在拥有两台自卷烟机、400多名老顾客。

　　尽管立法部门的提议遭到了自卷烟商店店主和消费者的反对，但获得了卷烟制造商和卫生部门的支持。为了减少竞争压力，一些卷烟制造商的代表同意立法部门的提议。而在卫生部门看来，自卷烟价格低廉，会吸引更多的人加入到卷烟消费队伍中。

　　如果将自卷烟商店定性为卷烟制造商，自卷烟可能会面临交付与零售店所售卷烟相同的税费，而最大的受益者可能是州政府。据柯比估算，2013年——2015年，如果华盛顿州现有自卷烟商店都不关闭，州政府将至少失去2360万美元卷烟税和120万美元营业税。

　　“自卷烟花钱少，我觉得挺好的，而且成年消费者应该有自己的选择自由。”华盛顿州西部港口城市塔科马一位不愿透露姓名的民主党议员称，虽然自己不吸烟，但并不赞成州政府保姆式的态度。他说，他可能会投票反对这个法案。