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肯尼亚烟草公司反对增税提案

2012年02月06日 来源:烟草在线据《商业日报》报道编译 作者:
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  烟草在线据《商业日报》报道编译  烟草公司反对提高卷烟税,使烟民为每10先令产品向国库支付7先令的提案。

  这一举措主要是为了增加政府的税收收入,使肯尼亚的税收结构与国际标准一致。

  立法事务研究所提议财政部把卷烟税收提至70%的有效水平,即世界卫生组织推荐的国际水平。

  “在肯尼亚,税收占到了卷烟价格的55%,这远远低于世界卫生组织推荐的70%的最低水平,”立法事务研究所1月底表示,举例诸如泰国这样的国家,经济事务研究所会组织预算前听证会。

  英美烟草肯尼亚公司和智多星烟草公司反对这个提案,声称这将增加逃税者走私卷烟的数量。

  “应该在整个烟草业的背景下看待这个问题。”

  其他国家的经验,例如加拿大,表明这样的措施将会导致消费者的价格显著提高,导致非法贸易增长,”英美烟草说。东部和中部非洲公司及法规事务部主管Joe Muganda说。“这对政府的税收收入不利。”

  智多星烟草公司发言人Josh Kirimania说,新建议歧视广大低收入吸烟者。“对低端市场和高端市场的消费者征收同样的税收,是不公平的,”Kirimania先生说。

  他说,智多星烟草公司在游说财政部改变主意,回到原来系统中,即基于特性对产品进行分类,认为这是其它行业的惯例,烟草行业不应该破例。在酒行业中,麦芽啤酒和烈酒的税收不同。

  立法事务研究所的执行主任Vincent Kimosop说,这个建议是基于对运动员品牌的研究提出的,因为它是市场上最受欢迎的品牌。

  Kimosop先生说,由于《2007年烟草法》允许财政部长提高卷烟税,财政部将遵循该法律。

  “目前负责财政部的部长应当执行税收政策,对烟草和烟草产品采取适当的价格政策,以为该法的目标做出贡献,”该法律规定。

  烟草产品的制造、销售和生产过程都受该法的约束。

  为了确保税率的有效性不会降低,提议把税收与通货膨胀挂钩,这意味着利率将会根据产品成本的改变而进行调整。

  Kimosop先生说,自财政法的修正案于6月实施后,通货膨胀就增长了,这样当时采用的税率已经被上涨的通货膨胀所抵消。

  6月,通货膨胀率为14.48%,但是上个月已攀升到18.93%。

  财政部提议的税率,过去千支卷烟的税收为1200先令,即为零售价格的35%。

  Kimosop先生说,通过把税收指数化,这个数字将缓慢上升到每千支大约1400先令。

  立法事务研究所的建议将适用于所有烟草产品,与过去不同,过去政府是根据不同品牌的物理特性课税的。

  老税收系统仍在使用,直到总统把该财政法签署为法律为止,立法事务研究所的建议只能在6月份宣布预算后实施。

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