打破旧格局，开辟新天地。

到2019年，江苏省局（公司）13家物流中心陆续进入技改期，由于第一轮物流建设时间较早，各地市级公司物流中心相互独立、装备落后、异型烟分拣矛盾突出、对标进位动能不足等问题凸显，其中1家获批待建，2家面临拆迁，有的地坪沉降、消防隐患、土地权证等问题得不到解决……

对此，江苏省局（公司）立足现状，因地制宜，坚决落实国家局提出的“要优化区域性物流节点布局，深化物流管理运行模式改革，探索推进跨区域物流集散中心和配送中心建设”的要求，以区域物流建设为抓手，推动企业物流高质量发展。

树牢“一盘棋”思想

把握发展大势，顺应改革潮流。江苏省局（公司）成立区域物流建设领导小组，把物流技改的“窗口期”变为“机遇期”，奋力打赢这场有把握之战。

“在区域物流模式下，如何解决区域物流中心与市场主体的矛盾？如何把区域物流中心打造成真正意义上的运行共同体和质效共同体？”江苏省局（公司）相关负责人一针见血地指出，“必须树牢‘一盘棋’思想，把‘统分结合’原则贯穿于区域物流规划、建设、运行全过程。”

所谓“统”，即把地市级公司做不了、做不好的工作，交给省局（公司），省局（公司）承担起牵头领导、统筹协调、指导把关、组织推动等职责。

统一布局规划。加强顶层设计，以统一规划为核心，以原址技改、一库制管理、跨区域配送、工商精准协同为重点，以构建全省物流信息管理平台为支撑，实现统一布局规划。相较于各物流中心单独技改，统一布局的区域物流建设可节约投资5至6亿元。

统一资源管理。利用第一轮物流建设较好的物流园区和设施设备条件，在不扩大现有建筑设施的前提下，实施原址技改，引进先进成熟、节能降噪、安全稳定的国产化设备，做到工艺统一设计、设备统一运维、设备合理利旧、备品备件统一管理。

统一业务调度。制定区域物流运行的标准、流程，由省公司加强区域物流一体化的运行调度，加强安全管理、现场管理、送货服务、班组建设、设备运维等管理规范，包括加强旺季工业到货节奏把控、投放策略把关、商业备用库和工业前置库的统一调度。

统一效能发挥。先行启动的盐城、徐州技改项目，创造了用时11个月完成原址技改的“纪录”。到2021年3月，苏北五市物流业务整合全部到位，件烟入库能力提升69%，综合分拣能力提升93%，一线自有职工减少300人，人均配送效率提升16%，库存周转次数提升36%。

所谓“分”，即分工执行，区域物流中心执行集中仓储、统一分拣、分级配送的工作任务，而非区域物流中心则突出配合职能，主动对接、主动融入、主动服务。把握好节奏和韵律，走一步看三步，既张弛有度，又稳步推进：

在项目建设上，盐城、徐州项目试点先行，在充分总结项目得失基础上，完善南京、苏州项目的方案设计，使体量规模分别为80、100万箱的两个重大项目少留遗憾，更有底气；

在业务整合上，先由盐城项目整合淮安项目，苏北五市再连成一片，在区域物流运行模式得到检验和完善以后，在全省铺开；

在库存共享上，先实行区域一库制，实现区域内地市级公司间卷烟库存的码段共享、实物共用，再稳步过渡到全省一库制；

在区域划分上，先按地市整体合并，再根据各区域物流中心的产能条件和直配范围半径进一步优化，把区域组成单元由地市切割到县区；

在信息支撑上，物流数字化转型与区域物流建设保持同步，先建设区域物流业务管理平台，再建设全省物流综合管理平台，规划智慧园区建设，实现全区域、全流程管控。

绘就 “一张图” 美景

行程2万公里，历时180天，江苏省局（公司）集中智慧，研究印发《江苏烟草商业物流建设高质量发展行动计划（2019-2023）》，坚决把区域物流建设“一张蓝图绘到底”。

科学选址。区域物流中心选址原则是，向订单集中、向产能集中，在空间布局、实施难易和综合收益上寻求平衡点。

坚持“化繁为简”原则，设定选址在原有13个物流配送中心中产生，在中转站布局不变、终端配送费用不变前提下，按照运输费用最优原则，从60个方案中优选出10个备选方案；实地调研发现，现有几个物流中心园区面积大、配套条件好、高架库储能足，通过对10个备选方案进行测算，得出南京、苏州、盐城、徐州4个区域物流中心选址方案。

创新工艺。2020年10月6日8时20分，盐城、淮安两城物流仓储备货和业务整合后，发往淮安的卷烟完成分拣包装并装入笼车。9时15分，第一辆满载18台笼车近500件烟包的中转车辆驶向淮安。12时20分前，当日淮安卷烟订单全部分拣、装车完毕，全部顺利发出……见微知著，围绕“一体化集成”技术要求，区域物流建设积极推进仓储分拣全流程一体化调度，综合平衡仓储和分拣衔接，确保物流作业高效、柔性运转。

在行业内首次应用全品规拆码垛、全品规件烟存储模式，实现“细标中短”共线分拣、共线合单，然后采用异步订单分拣解决合流等待问题，采用“直通+回环”策略解决各类卷烟比例不平衡问题，有效提升分拣效率。

运行管理。卷烟区分地市公司入库，库内实物混合存放，实现各地市公司卷烟库存的码段共享、实物共用和低库存运行，为“一库制管理”打好基础。重新审视现有中转站、对接点的地域分布，持续推进站点整合和线路优化，实现跨地市配送。

例如，为配合盐城区域物流中心中转站合理布局，原金湖卷烟对接点施工改造成为金湖中转站，如今共有送货线路8条，承担着卷烟中转以及金湖、盱眙两县5044户零售户的卷烟配送工作。2021年6月1日，盐城区域物流中心首车中转卷烟顺利到达，即金湖中转站正式投入运行。

质效目标。预计到“十四五”末，江苏烟草商业将实现物流费用整体可控、资产费用结构优化、运行质效优势领先的目标。单箱物流费用、人均配送效率、物流费用率、库存周转次数、万箱终端配车等关键质效指标将居于行业前列。

坚持 “一体化” 运作

2020年10月6日，技改后的盐城区域物流中心完成与淮安市公司的业务对接和系统测试后，第一包卷烟顺利通过新设备传送带，“走出”包装机，江苏烟草商业区域物流建设实现了由“蓝图描绘”到“试点先行”的第一步跨越。

不破不立，常思常新。盐城区域物流中心试点工作顺利进行，在破除了制约区域物流发展的壁垒和障碍，促进了要素自由流动，构建“一体化”运作制度体系等方面进行了有益探索。

工商物流一体化。整合利用南京、徐州的卷烟工商企业现有仓储资源，开展工商同城共库、越库分拣，实现工商同城物流资源共享、运转顺畅。以工商网配、精准到货为重点，优化整合工商协同、营销物流协同业务流程，完善江苏工商物流托盘标准统一和混用共享，实现精准到货、精准配送。有效利用整合后的仓储资源，租赁给江苏中烟，将区域物流中心库作为江苏中烟前置库，以“一扫代三扫”方式，实现所有权转移，畅通工商物流运作流程，提质降本增效。

区域市场一体化。研究制定卷烟品牌发展规划，优化品规总体布局，积极培育适应区域市场消费特点的“大单品”，在此基础上，深化区域市场协同机制，做到“投放节奏、投放品种、投放档级、投放标准”四个趋同，进而助力构建全省统一卷烟大市场。结合区域物流建设开展品牌梳理，进一步提升“苏锡通泰”共性品牌比例，目前，区域市场内的共性品规数量占比达到80%左右，共性品规销量占比90%以上。

业务财务一体化。搭建全省共享平台，确定区域物流模式下核算、预算、分摊、对标和投入管理办法，推进财务管理转型。实行全面预算管理，形成从编制、审核、执行、跟踪、评价到优化的PDCA循环，形成事前、事中、事后全过程的刚性约束。

“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索”。江苏省局（公司）区域物流建设需要探索与实践的任务依然很重，但只要坚持推进区域物流建设，推动物流转型升级、提质增效，企业高质量发展前景就一定会更美好。