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聚焦目标对标对表 用好管理锻长补短

2022年01月19日 来源:石嘴山市局(公司) 作者:马福明
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提升核心竞争力如何锚定基层定位?高质量发展中如何体现担当作为?宁夏回族自治区石嘴山市烟草专卖局(公司)通过强化内控体系建设,以目标引领、标准筑基、流程固本、精益挖潜和正向激励作为有效抓手,持续探索提升企业核心竞争力的现代化管理路径。

锚定目标 发展同向不偏离

搭架子,把稳“方向盘”。方针目标管理,是基层单位从工作大局中找准定位、推动高质量发展的核心举措,是牵一发而动全身的基础工程,是“迟一步退百步”的时效工程,是高质量发展的系统工程。为抓好此项工作,石嘴山市局(公司)形成了以《方针目标管理程序》为基础、若干配套文件为支撑的文件体系,主要包括三个层面内容:一是形成“总体框架”,支撑方针的“4类8维2标”目标管理机制。以“发展目标”锚定全区横向坐标定位,以“业绩目标”衡量纵向指标水平,以“创新目标”凸显工作特色亮点,以“文化目标”促进员工价值认同。在4类目标的基础上将其细分为8个维度和定性、定量两种目标。搭建了以“三高”目标要求为导向的分类分维度目标管理架构。二是抓好“定点突破”,全面承接宁夏区局(公司)二级目标,逐层分解、明确奖惩,确保发展要求传导到“末梢神经”。三是推动“远景规划”,充分筹划“十四五”目标。在对“十三五”充分总结、全面分析内外部环境的基础上,开展三轮次重点目标策划,初步锚定“十四五”时期重点目标19项。

理条线,压实“责任链”。程序化推进。以《方针目标管理程序》为基础,将战略目标在市局(公司)、部门、岗位三级间进行策划、实施、检查与提升,按层承接转化、按级分解细化。年初系统策划、月度实时把控、季度动态评估、半年审视调整、年终考核评价,将目标管理作为促进发展的最有力工具。精准化分解。按照职责对照法、流程分析法和标杆管理法全面分层分解目标,以部门初审、企管复审、会议评审方式压实目标责任,以OKR目标管理法精减目标,建立起逻辑严谨、支撑坚实的目标体系。以“先有目标再有工作”的导向要求和严谨的工作程序促使岗位员工跳出“舒适区”,拔高目标加压奋进。大幅优化删减无效指标,形成涵盖7项公司级发展目标、46项重点业绩目标、176项部门目标和385项岗位目标的高质量目标图。动态化监督。以关键目标状态“红黄绿”牌机制跟进目标运行质量,党组每月召开碰头会,确定重点任务,以“部门小结+分管领导督办”的形式压实重点目标举措。适时进行动态化策略调整和阶段性指标优化,缩小目标策划与计划执行的偏差度。依据年度目标重要性、难易度分级设定奖惩分值,以严肃考核压实目标责任,以正向激励激发完成动力,形成层层负责、人人担责的局面。一体化管控。紧扣“十四五”发展规划要求,以各条线、各部门年度重点工作方案为支撑,年内开展目标评审3次、季度目标督察及绩效评审4次,上下沟通,充分酝酿,各层级目标和重点举措实现有统筹、有规划、有节点、有指引,纵向有关联、横向有配合,确保全局行动一盘棋、发展同向不偏离。

明晰路径 任务落地有特色

突出“重点”,着力加强基础管理。抓好基础管理,不仅需要持之以恒的毅力,还要注意变“大道理”为“大白话”,结合本单位实际开展工作。率先开展标准化良好行为集体月度评定,执行率“滚动式内审”,以“岗位自查+部门复查+企管抽查”的严格监管,保障规范性文件执行;实施“6个1”内审员素质提升活动,培育骨干“以老带新”体现担当作为;制定标准化积分评级机制,实施星级授牌与未达标年末绩效处罚,形成奖优罚劣闭环;坚持开展体系全面内审,以符合性、有效性为导向,对9个方面问题促改落实,效能提升“不打烊”;大幅优化流程运行效率,缩减流程等待时间,对60个流程实施优化再造,打造审批事项尽量少、办事效率尽力高、流程运转最紧密的业务环境。

找准“堵点”,着力推进问题整改。管理诊断找症结。开展常态化管理诊断,形成四个专业组,分赴各单位(部门)现场诊断把脉,运用5M1E法发现问题30项,不仅分析基层问题表象,更回溯管理根源,找准制约发展的“症结”,让群众闹心的“难点”、基层工作的“忧虑”,以“机关先行一步”的决心制定上游对策29条、下游对策22条,有效回应干部群众期盼。对比标杆补短板。促进“数据对标”向“管理对标”延伸,以提高经济效益和发展质量为核心,查找全局性、普遍性的关键短板。用好数据透视表格,研发分层分类对标可视化地图,拓宽对标范围,基层单位以创优指标、考核指标开展业绩对标;机关部门以精益改善、问题管理等开展部门对标;一线员工以关键业绩开展岗位对标,形成“对标、追标、达标、创标”的良性循环。紧盯问题促改善。将方针目标评价和管理效能评价有机结合起来,检查指标及支撑计划完成情况,更关注趋势与波动,评价目标达成质量,更关注数据背后隐含的管理问题。去年以来,应用“三色清单”督察促改了54项重点问题、202项基础问题。

立足“基点”,着力推动创新改善。一是优化创新平台。鼓励首创试点,围绕核心业务和关键领域立项实施3项区级创新项目,围绕质量、成本、效率等方面的问题开展攻关,取得12项QC成果,其中1项成果获评全区QC成果一等奖。坚持抓好“精益五小活动”,对接线上创新协同共享平台“精益之窗”,实施自主改善68项,评选出3个“精益工匠团队”、18名“精益改善标兵”,精益改善参与面持续扩大。征集管理改善建议,开展精益知识线上竞答,各层级员工质量意识和持续改善意识不断增强。二是厚培创新土壤。实施“分管领导领题+科级干部组长制”,把好选题关;落实课题“三进、三评”管理模式,开展线上项目管理,为创新人才和创新项目“建档立卡”,把好推进关;建立成果生命周期管理档案,制定诊断师评价考核积分规则及奖励标准,定期监测成果状态,把好应用关。

提升“亮点”,着力落实正向激励。正向激励积分制管理是石嘴山市局(公司)企业管理方面的重点研究课题。通过逐步推进、稳步实施,在目标保障、能力提升、队伍建设等方面产生的积极作用已逐步显现。搭好“台子”,推动同向发力。机制方面,制定了《积分制管理规程》等三个基础制度,从日常行为分、项目激励分和临时激励分三个维度,构建涵盖职业道德、社会公德、业绩能力等多方面的员工积分池。管理方面,通过“软件记录、看板公示,榜单表扬”对员工每日积分增长情况进行公示,让员工切实感受到每一点辛勤付出都能得到“看得见”的成效。监督方面,各小组以积分小结、积分经验分享的形式,改变传统说教、处罚的固化方法,抽取积分相对落后的员工参与积分复验,真正实现“公平、公正、公开”。盘活“棋子”,实现良性竞争。实施正向激励积分制管理以来,通过变“扣分”为“加分”,考核少了,变“下达”为“申报”,积极性高了,变“说教”为“经验共享”,传帮带实了,产生了较好的激励成效。去年以来,启动活动12期,10期取得超预期成效。

石嘴山烟草秉承“狠抓基础、转变作风、补足短板”原则,坚持狠抓管理不动摇,坚持向管理要效益,2021年,13项重点对标指标连续两年实现提升,46项重点业绩目标预期实现率97.4%,达到了近年来最好水平。

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