党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，深刻指明了今后一个时期我国发展的指导方针、目标任务、战略举措。

　　学习宣传好、贯彻落实好全会精神，是中国烟草总公司职工进修学院当前和今后一个时期的重要政治任务，是谋划“十四五”时期重点改革举措的根本遵循。

　　深刻认识提升软实力的重要性和紧迫性

　　党的十九届五中全会提出了到二〇三五年建成文化强国、教育强国、人才强国，提出“建设高质量教育体系”，提出“激发人才创新活力”，为高质量人才发展指明了方向。

　　硬实力、软实力，归根到底要靠人才实力。人才培养水平的高低又直接影响着软实力的强弱。

　　近年来，国家局党组十分重视人才队伍建设，将提升软实力摆在重要战略位置，要求完善专业技术继续教育和职业技能培训鉴定体系，实施全员素质提升工程，大力培养职业化、专业化、高素质人才，对行业教育培训提出了新的更高要求。

　　教育培训作为一项固根本、利长远的工作，在人才培养、业务发展、文化传播、智库建设等方面发挥着积极作用，已经成为关系企业长远发展的战略性工程。

　　职工进修学院作为行业唯一直属的职工培训机构，必须从行业改革发展大局中找准“坐标”，既要打造好设施、师资、课程，又要建设好文化、品牌，全面提升整体竞争实力，为助力行业高质量发展作出新的贡献。

　　积极探索软实力建设的“学院模式”

　　近年来，职工进修学院围绕行业高质量发展对人才培养的需求，制定转型发展实施方案，确定“精管理、促升级、创品牌”工作主线，通过改革促发展、创新增活力、提质树品牌，持续加强自身软实力建设。

　　以增强内部凝聚力为固本之举。坚持把抓好党建作为最大政绩，深化党支部标准化规范化建设，坚持党建与业务深度融合；依托青年教师论坛、师德师风建设、推动转型发展大讨论等系列活动，与时俱进推动文化创新建设；建立学院推动学、个人主动学、制度保障学长效机制，围绕党建、管理、信息化等主题举办辅导讲座和观摩学习，全面提升干部教师综合素能。

　　以激发工作创新力为转型引擎。实施内设机构改革，优化业务流程，完善考核机制，打通阻碍发展的“中梗阻”问题；创新运用大项目制，组建项目团队，整合专业人才和技术优势，引入OKR目标管理工作法，提升工作质量效率；开展“信息化提升年”活动，培养全员信息化思维，依托智慧教学等云平台建设、办公系统平台集成，深化信息技术应用。

　　以提升核心竞争力为主要目的。完善高层次专业技术人才继续教育、职业技能人才培训鉴定、中高级经营管理人才培训、行业内训师培训体系，优化培训结构；做强智能机电、烟叶评级大师工作室，运用混合式、沉浸式、翻转课堂等教学方式，提供企业定制化培训，提高培训质量；建强用好网络学院，拓宽培训受众面，促进网络培训升级。

　　通过努力，职工进修学院培训质量稳步提高，品牌影响力持续彰显，软实力有效提升。

　　系统思考助力行业软实力提升的路径措施

　　当前，职工进修学院正处在转型发展的关键时期，要在观大局识大势中以软实力建设推动转型发展，用更加优质的培训资源助力行业软实力提升。

　　切实坚持需求导向。主动回应行业高质量发展和软实力提升对人才资源数量、质量、结构的新要求，突出抓好行业领军人才、关键技术人才、复合型技能人才、青年后备人才教育培训，探索实践管理型、创新型、应用型人才培训新模式，促进人才需求侧和培训供给侧协调平衡。打造具有行业特色的培训品牌，成体系、分层次、分类别地开发优质培训课程，打造具有行业特色的培训品牌；完善培训需求调研机制，深化产教融合、校企合作，发挥与工商企业合作共建的实训鉴定基地作用，开展对职业烟农、零售客户等产业链服务对象的专业培训；优化培训质量评估和“优课优酬”指标体系，推行项目质量、课程质量、教学质量综合评估，促进培训质量提高。推进“互联网＋”与教育培训的深度融合，构建“网络学院＋专业分院＋企业分院”新格局，助力学习型行业建设。

　　切实坚持问题导向。准确把握软实力建设的关键点，有效解决文化创新建设、锤炼队伍本领、管理水平提升等方面的短板问题，持续增强凝聚力、激发创新力、提升核心竞争力，把自身软实力打造成人才培养的“硬支撑”。加大文化创新建设力度，强化文化实践渗透，推动文化优势转化。探索建立培训师资和企业人才双向交流、青年人才培养等机制，鼓励开展科研创新、课题研究等实践活动，改进完善绩效考核、岗位聘任、学习推进等制度，强化考核结果运用，提升干部教师综合素能；广泛应用现代培训新技术，推进培训机制、培训模式、技能鉴定等方面的创新，利用信息化实现精细化、规范化管理，深化智慧教学云平台等系统应用，加快建设以数据为关键要素的全域智慧校园；注重行业前沿方向的培训项目研发，以智能烟叶评级、工业大数据分析、设备远程诊断等科研项目为依托，培育创新竞争优势。

　　切实坚持目标导向。高质量发展需要高层次人才，也需要高水平培训机构作支撑。职工进修学院将以建设现代化高层次专业技术和职业技能人才培训基地为目标，全面发挥行业教育培训主阵地作用，以实干精神朝着建立企业大学方向迈进。“现代化”即充分运用现代技术和现代培训模式改造升级传统培训，打造与现代化烟草经济体系相适应的培训体系；“高层次”即重点做好中高级专业技术人才和国家三级以上职业资格技能人才的培养。立足这个发展目标，学院“十四五”期间将着力提高培训鉴定工作水平，推进人才培养向高层次高质量转型；深化“互联网+教育培训”，推进传统培训模式向现代化培训转型；坚持教育培训供给侧改革和需求侧引导，推进业务发展向创新驱动转型；顺应国家职业资格制度改革，推进行业职业技能鉴定体系建设转型；强化资源建设与保障，推进服务保障向资源优化共享转型。通过转型持续增强服务行业高质量发展能力，职工进修学院立志为行业培养出更多综合素质高、技术本领硬、创新能力强的人才。