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让科技创新的“关键变量”成为行业发展的“最大增量” 就推进行业科技创新工作访国家局党组成员、副局长段铁力

2022年08月30日 来源:东方烟草报 作者:沈潼
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科学技术是第一生产力,创新是引领发展的第一动力。谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”,谁就能占领先机、赢得优势。

对行业而言,推动高质量发展,不断增强发展动力和活力,离不开科技创新。可以说,科技创新是实现高质量发展的必由之路。

落实新时代行业科技创新部署的工作要求是什么?如何推进行业科技创新重点任务落实落地?如何更好发挥创新在行业高质量发展中的引领支撑作用?近日,记者就这些问题采访了国家烟草专卖局党组成员、副局长段铁力。

系统把握新时代行业科技创新工作要求

科技创新是高质量发展的核心驱动力,抓好新时代行业科技创新工作意义重大。

段铁力指出,全国烟草科技创新大会召开后,行业各单位认真贯彻落实大会精神,深入实施创新驱动发展战略,聚焦“四个面向”战略方向,围绕重点任务补短板、强弱项、固底板、扬优势,全面推进各项任务落地见效,实现了“十四五”良好开局。

当前和未来一个时期,全行业必须坚持创新核心地位,推进高水平科技自立自强,全面落实国家局党组关于新时代行业科技创新的工作部署,以科技创新引领支撑行业发展质量变革、效率变革、动力变革。

察势者智,驭势者赢。对于推进新时代行业科技创新工作,段铁力强调,要坚持系统观念,重点在四个方面下功夫。

——在政策落实上下功夫。

以更大的工作力度、更务实的工作举措,全面落实行业科技创新各项政策措施,结合实际建立健全相关工作机制,做到上下贯通、左右协同、落实有力。坚持过程评估和效果评估相结合,对行业科技创新专项政策措施、“十四五”和中长期两项科技创新规划实施情况做好阶段性评估,积极总结成效经验,持之以恒推进落实。

——在协同推进上下功夫。

深刻理解坚持“六个相统一”、聚焦“六个新突破”、抓好“六个全面”重点工作的重要意义和深刻内涵,坚持全国烟草一盘棋,紧盯目标任务,加强工作统筹和政策衔接,强化项目、平台、人才、数据等创新资源一体化配置,促进产业链上下游、产学研、行业内外的协同创新,形成推进高水平科技自立自强、推动高质量发展的强大合力和良好格局。

——在重点攻关上下功夫。

坚持战略导向和需求引领,围绕“四个面向”战略方向,实施关键核心技术攻关工程、产业技术升级工程和全产业链数字化转型战略,加强原创性引领性技术攻关,取得一批具有全局性影响、带动作用强的重大科技成果,提升产业链供应链关键核心技术的自主掌控能力。

——在增强活力上下功夫。

坚持问题导向,尊重科研规律,弘扬科学精神,解决制约创新活力发挥的深层次问题,在组织管理、制度保障、监督考核等方面持续发力,进一步完善人才激励、创新激励、成果激励等科技激励机制,着力营造有利于更好增强创新创造活力的良好生态,进一步释放创新发展内生潜力。

百舸争流,奋楫者先;千帆竞渡,勇进者胜。

“当前和未来一个时期,我们一方面要发扬钉钉子精神、久久为功,一方面要打破路径依赖、技术自恋、产品自恋,继续深入贯彻落实全国烟草科技创新大会精神,推动科技创新工作各项要求落实落地,让科技创新这一‘关键变量’成为行业发展的‘最大增量’。”段铁力说。

大力推进科技创新重点任务落地见效

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。

全行业要进一步贯彻落实国家局党组关于全面加强新时代烟草行业科技创新工作的指导意见、行业“十四五”和中长期两项科技创新规划要求,大力推进行业科技创新重点任务落实。

对下一步行业科技创新工作重点,段铁力针对重大技术攻关、创新平台建设、创新人才队伍建设、科技体制机制改革四个方面,分别进行了部署。

“以重大技术攻关为抓手,全面塑造创新发展新优势。”

当前,提升自主创新能力,突破一批关键核心技术,已经成为构建新发展格局的一个关键问题。段铁力要求,要在关键核心技术攻关、应用基础研究、产业技术升级上下功夫,夯实创新发展“硬实力”、提升创新发展“源动力”、培育创新发展“新动能”,通过重大项目牵引,加强体系化、集群式科技任务部署。

具体来说,就是要持续抓好重大科技项目和重点研发项目实施,突破一批中式卷烟、现代烟草农业、雪茄烟等重点领域的关键核心技术;强化产学研协同创新,着力在烟草化学、生物技术、工艺原理等领域实现原创性突破,深化烟草多用途利用创新战略研究;持续深化卷烟配方技术攻关,推进优质特色品种原料研究和应用,加快推进烟用农机研发。

“以创新平台建设为抓手,持续壮大中国烟草特色战略科技力量。”

创新平台是集聚创新资源、开展技术创新、培养创新人才的重要载体。“要在行业四类创新平台布局的基础上,进一步整合集聚创新资源,畅通创新链条,优化创新体系,提升整体效能,持续壮大行业战略科技力量。”段铁力强调。

要加快推进行业技术创新中心建设,聚焦雪茄烟、生物育种等重点专业领域布局建设技术创新中心,突破一批制约产业发展的关键核心技术;优化重组行业重点实验室,建设适应中长期烟草学科布局和高质量发展要求的行业重点实验室体系;完善行业质量基础设施,加强重要标准制修订,加强质检机构能力建设。

“以创新人才队伍建设为抓手,全面激发创新动力活力。”

人才是创新活动中最为活跃、最为积极的因素。段铁力要求,行业各单位要牢固树立人才是第一资源的理念,把做好创新人才工作放在更加突出的位置。

要抓高端人才和青年人才培养,加快推进实施行业“三类人才计划”;抓一流创新团队建设,在关键核心技术领域打造一批规模适度、层次结构合理、勇于挑战、善于攻关的优势创新团队;加大科技奖励与激励力度,构建结构合理、导向鲜明的科技创新奖励制度,建立健全符合实际的成果转化奖励激励制度。

“以科技体制机制改革为抓手,营造良好创新生态。”

科技创新离不开制度保障,必须坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”,更好优化创新生态、激发创新活力。段铁力着重指出,要持续完善行业科技创新体制机制,着力解决制约创新作用发挥的深层次问题。

要完善科技投入及管理机制,不断加大基础研究、应用基础研究和前沿技术研发投入,总结深化“揭榜挂帅”“赛马争先”等项目组织方式经验;加强知识产权保护,健全知识产权工作体系,加快并优化新领域知识产权布局,强化关键环节、关键领域、关键产品保障能力;加快构建开放创新体系,主动融入国家科技创新体系,强化产学研深度融合,整合优势创新资源,构建高水平产业创新联合体。

一分部署,九分落实。“行业各单位要全面贯彻落实国家局党组关于全面加强新时代科技创新工作的部署要求,踔厉奋发、笃行不怠,以实实在在的工作成效为推动行业高质量发展作出新贡献,以实际行动迎接党的二十大胜利召开!”采访最后,段铁力表示。

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